Когда Будут Расселять Аварийное Жилье По Новому
Содержание
Как пояснили в пресс-службе Минстроя, права граждан, проживающих в аварийном жилье, будут сохранены. Новые нормы позволят чиновникам на местах более гибко и оперативно решать проблемы жильцов аварийного фонда. Так, если возникла угроза обрушения дома, то, согласно принятым поправкам, всем собственникам квартир в нем должно быть предоставлено временное жилье из маневренного фонда на срок до 2 лет. А за это время региональные власти должны будут либо выплатить гражданам компенсацию за жилье, либо предоставить новую недвижимость.
«Новые законодательные нормы по расселению аварийного жилого фонда, которые поддержаны депутатами Государственной Думы, позволяют предложить людям максимально гибкий набор мер государственной поддержки, — цитируют на сайте Минстроя РФ главу ведомства Владимира Якушева. — Кроме того, у регионов появится возможность расходовать федеральные средства на строительство маневренного и наемного жилья, которое сейчас практически отсутствует».
Кроме того, при расселении аварийного дома собственники квартир в нем теперь смогут получить субсидии на приобретение нового жилья, полностью устраивающего их, или компенсацию процентов по ипотечным кредитам. Для этих целей будут использоваться федеральные деньги. Поправки предусматривают и ряд других новых механизмов, позволяющих эффективно решать вопросы по расселению аварийного жилого фонда.
Новая программа, предложенная Фондом ЖКХ, предполагает включение в программу аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после 2023 года. Кроме того, в рамках программы планируется осуществить комплексное развитие территорий и создание наемного жилья.
В пресс-службе Фонда содействия реформированию ЖКХ сообщили, что программа расселения аварийного жилья распространяется на многоквартирные дома, признанные аварийными после 2023 года. Общий бюджет программы составит 45 млрд рублей до конца 2024 года и будет распределен пропорционально объемам аварийного жилья в каждом субъекте.
Участниками программы в первую очередь станут те субъекты, которые уже выполнили обязательства по расселению аварийного жилья в рамках программы «Жилье и городская среда» на 2023-2024 годы. Среди регионов-участников на первоначальном этапе станут города Санкт-Петербург, Севастополь, а также Карачаево-Черкесия и Сахалинская область.
В каждом регионе действует собственная программа переселения граждан из аварийного жилья. Все многоквартирные дома, признанные аварийными, автоматически включаются в региональную программу, и для них формируется график расселения. Плановую дату можно посмотреть в федеральном реестре аварийных домов.
Программа по расселению и список домов
Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
- отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
- дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
- превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
- несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
- износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
- устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
- пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
- уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.
Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.
Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ . В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья». На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления. Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья» страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья». Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд». Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:
Также Москвина обратила внимания на то, что основная проблема в вопросах жилья состоит в том, что люди до сих пор не знают свои прав. Поэтому не могут в полной мере ими пользоваться и делать жизнь и быт своего дома комфортными. Причём не важно, новое это жильё, вторичное, ветхое или аварийное.
Спикер сделала акцент на том, что слово «вынуждены» не несёт в себе негативного окраса и не подразумевает насильственное выселение. Общее собрание собственников позволит оптимизировать процесс – найти инвестора и самостоятельно решить судьбу дома. Кроме того, новые меры направлены на то, чтобы сделки с недвижимостью стали более прозрачными:
«Разумеется, аварийное жильё должно быть ликвидировано на всей территории страны. Планируемые поправки позволят довольно быстро решать этот вопрос. Если при этом две трети голосов жильцы отдадут в пользу расселения, будет не важно, хотят ли выезжать те, кто в меньшинстве, или нет. Они вынуждены будут подчиниться решению большего количества проголосовавших», – сказала Москвина.
Российские законодатели готовят поправки в отношении процедуры расселения аварийного жилья. Нововведения призваны устранить ситуации, когда из-за отказа нескольких человек большинство жильцов вынуждено оставаться в проблемном доме. Сейчас такие споры решаются в судебном порядке и отнимает много времени. Ожидается, что с внесением поправок решать вопрос о расселении будет большинство. Понадобится собрать две трети голосов от общего числа проживающих в аварийном доме граждан. О том, поможет ли внесение поправок в закон об аварийном жилье оперативнее решать вопрос с расселением проблемных домов, «Радио 1» рассказала исполнительный директор Гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина.
С начала 2023 года в Подмосковье из аварийных домов переселили более 550 человек. Ожидается, что до конца года ещё порядка 2,8 тыс. человек переедут в новое жильё. Проблемные объекты расселили в Коломенском, Рузском, Богородском, Сергиево-Посадском, пушкинском и Талдомском городских округах, а также в Электрогорске, Шатуре, Серпухове, Кашире, Серебряных Прудах, Рошале, Клину, Егорьевске и Лобне.
Как в России будут расселять аварийное жилье
На этой неделе из Госдумы пришла отличная новость для миллионов людей, которые до сих пор мучаются в непригодных для проживания помещениях. В первом чтении был принят проект закона о комплексном развитии территорий и сносе аварийного жилья. Окончательно он должен быть одобрен до конца года и тогда переселение людей в нормальное современное жилье пойдет заметно быстрее. Причем, только с их безусловного согласия.
И важное условие здесь — «добровольность». Регионы сами будут решать, входить в программу или нет. Распространяться она будет как на аварийные дома, так и дома в предаварийном состоянии. Их жителям предстоит проголосовать. Для положительного решения нужны голоса 2/3 собственников. В таком случае жильцам расселяемых домов будет предоставлено новое равноценное жилье или выплачена компенсация по рыночной стоимости.
«Данный закон на двух этапах защищен. Первое это — собрание собственников. Второй этап — публичные слушания, публичные слушания по градостроительным решениям никто не отменял. Можно, конечно, ничего не делать еще год, два, три, пять — просидеть, но у нас каждый год в стране какие-то дома рушатся и, просто не принимая закон, дома, которые, кстати, аварийными не признаны формально, а люди -то гибнут в этих домах», — заявил Хуснуллин.
Впрочем, и решить ее полностью у регионов денег нет, не скрывают сами губернаторы. Не хватит собственных средств, денег из фонда капремонта и даже федеральных субсидий. В Архангельской области, например, на программу расселения ветхого и аварийного жилья в бюджете заложено 22 миллиарда рублей, но только по приблизительным подсчетам нужно в три раза больше. Без частных инвестиций не обойтись.
«Представляете, как, мы должны здесь красный дом снести и на его месте построить точечный дом, создав неудобства для всех граждан вокруг. Снесли следующий дом — должны еще один построить, но на самом деле в жизни это очень плохо. Во-первых, это труднореализуемо, во-вторых, это не нравится всем жителям и, в конечном итоге, мы не получаем цель, мы не получаем качественной городской недвижимости с комфортной городской средой», — рассказал заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин.
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
Документ предполагает привлечение средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Эти деньги можно будет использовать для создания маневренного жилого фонда, льготной ипотеки и дополнительных социальных выплат. Также закон предоставит право органам местного самоуправления принимать решение о сносе аварийных домов.
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Когда Будут Расселять Дома Признанные Аварийными В 2023г
Как сообщает канал «Юридические тонкости», этот закон предусматривает порядок комплексного развития территорий. В частности это касается и территорий жилой застройки. Программа реновации будет состоять из многоквартирных домов, относящихся к двум категориями:
Аварийного жилья в России насчитывается несколько десятков миллионов квадратных метров, но расселить пока удалось только те дома, которые стали аварийными больше 7 лет назад. За это время появилось еще больше аварийных и ветхих домов, которые нуждаются в расселении. Однако новая программа пока не запущена. Мы попытались разобраться, как включить свой дом в программу расселения и чего стоит ждать в 2023 году.
- заявления о включении семьи в Программу по переселению из аварийных квартир – по числу переселяющихся;
- правовые документы на квартиру или дом – о праве собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН) и о праве получения, например – дарственная на квартиру;
- технический план аварийного дома/квартиры, кадастровая документация;
- справка из ЖЭК о количестве проживающих в квартире;
- заключения о проведении осмотра;
- копии паспортов;
- копии договора соц найма – при переселении из муниципального аварийного жилья.
«Мы считаем целесообразным дать возможность регионам, уже ликвидировавшим аварийное жильё, признанное таковым до 1 января 2023 г., приступить к расселению непригодных для проживания домов без ограничения даты признания их аварийными», – пояснил Константин Цицин.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
ЖК РФ, Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
…
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:
- Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
- Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
- В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
- Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.
Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.
Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.
С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.
«Взамен на расселяемое аварийное жилье общей площадью 21,4 тысячи квадратных метров гражданам будет предоставлено 588 жилых помещений. В двух районах жилье для переселенцев будет приобретено в готовых или строящихся домах — это Луховицкий и Истринский районы», — сказал глава ведомства.
«На сегодняшний день 21 муниципальное образование уже приступило к активной реализации новой программы переселения и строительству новых домов. Поставленные задачи выполняются в плановом режиме. В этих муниципальных образованиях планируется расселить около 20,3 тысячи квадратных метров», — сказал министр Стройкомплекса Московской области Сергей Пахомов.
В настоящий момент реализация программы началась в следующих муниципалитетах: Дмитровский район, Клин, Колинский район, Рошаль, Рузский район, Руза, Тучково, Шатурский район, Шаховская, Элетрогорск, г. п. Жилево Ступинского района, Волоколамск, Орехово-Зуевский район, Зарайский район, Ликино-Дулево Орехово-Зуевского района, Талдом, Коломна, Дмитров, Яхрома Дмитровского района, городской округ Орехово-Зуево, Хотьково Сергиево-Посадского района.
Отмечается, что с текущего по 2024 год на программу выделят 45 млрд рублей. На первом этапе в программе будут участвовать регионы, расселившие аварийный жилой фонд из нацпроекта, — Сахалинская область, Карачаево-Черкесия, Санкт-Петербург и Севастополь. Также соглашения с Фондом ЖКХ о достижении целевых показателей нацпроекта в конце 2023 года подписаны властями Адыгеи, Дагестана, Магаданской области, Кабардино-Балкарии и Саратовской области.
Аварийное жильё начнут расселять по-новому
«Он закрепляет дополнительные механизмы расселения граждан из аварийного фонда и устанавливает возможность их реализации за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ», — сообщил первый зампред Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий.
Уточняются основания, порядок и критерии признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Основные новации закона в том, что регионы смогут производить переселение из домов, признанных аварийными после 1 января 2023 года, а также смогут приобретать для переселяемых граждан жильё в домах блокированной застройки и домах, строительство которых не завершено. Кроме того, регионы смогут строить дома для предоставления жилья на условиях социального и некоммерческого найма, найма манёвренного фонда и по договору мены.
Размер возмещения за изымаемое жилое помещение у граждан будет увеличен за счёт включения рыночной стоимости земельного участка под аварийным домом. Регион сможет предоставлять переселяемым гражданам жилые помещения большей площади по нормам представления, если граждане состоят на учёте как нуждающиеся в жилье.
Изменения вносятся в Жилищный кодекс и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Документ направлен на реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным
Местная администрация формирует список домов, которые могут потенциально считаться аварийными и постепенно, в течение года, проводит проверку каждого строения в очередности их износа. Если нет возможности или желания ждать, пока до дома дойдет очередь, жильцы могут написать заявление с требованием провести оценку текущего состояния их строения и сделать соответствующие выводы.
В зависимости от населенного пункта, к которому относится потенциально аварийное строение, состав комиссии может очень сильно различаться. Чаще всего тут входят представители администрации, МЧС, а также непосредственно жильцы дома, но у последних лишь есть право совещательного голоса. Они ничего не решают.
Если жильцы чем-то недовольны (например, тем, куда их собираются переселять) или просто не согласны с решением комиссии и не хотят покидать свои квартиры, местная администрация может подать на них в суд и потребовать переселиться в принудительном порядке. В данном случае, в связи с наличием угрозы для жителей дома, суд обычно становится на сторону администрации.
Однако составить заявление – это лишь малая часть проблемы. Его еще нужно подписать. Причем чем больше подписей будет, тем лучше. Но, если не получается собрать подписи жильцов, на что может уйти как несколько часов, так и несколько месяцев, можно направить заявление только с подписями собственников одной из квартир.
Специалисты обычно работают достаточно быстро. Отчет предоставляется членам комиссии в срок до 1 месяца (чаще всего – до 1 недели). И только после этого происходит заседание межведомственной комиссии, на котором, опираясь на отчет, принимается некое решение: считать дом аварийным или нет. Но это лишь промежуточный этап.
К примеру, если сквозь дыру в стене видно улицу, но в доме работает водопровод (есть горячее и холодное водоснабжение), то такое здание может быть признано годным для проживания. В этом случае дом будет поставлен на капитальный ремонт, который могут производить даже без временного выселения жильцов (чем реконструкция отличается от капремонта?).
- техпаспорт здания, а также поэтажный план квартиры и дома с БТИ;
- документы на право собственности;
- акт от санэпидемстанции, пожнадзора;
- документы или акты, подтверждающие проведение регулярных осмотров дома за последние 3 года;
- всевозможные справки, заявления, акты о проводившихся контрольных проверках жилищной инспекции, на основании которых видна ветхость или аварийность жилья.
По закону процедура расселения занимает от 1 до 5 дней, а также не может длиться более года. К сожалению, порой на практике все по-другому: непригодное к проживанию и даже аварийное строение используется жильцами годами. Почему это происходит и кого возможно переселят из аварийного жилья?
Этими вопросами часто задаются люди, проживающие в непригодном жилье.
Их беспокойство можно понять, ведь никому не хочется перебираться на новое место жительство в спешке.
Если межведомственная комиссия, проводившая обследование, придет к заключению, что здание может представлять угрозу для жизни, то его придется покинуть как можно быстрее, в течение одного дня, возможно, придется проводить экстренную эвакуацию жильцов.
Расселение граждан из ветхого жилья продолжается, но до сих пор с нашей стране тема проблемного жилого фонда остается одной из самых острых и актуальных. Сколько времени дается на переезд, если дом находится в аварийном состоянии и подлежит расселению? Почему в некоторых случаях нужно освободить жилье в срочном порядке – в течение одного дня?
Ответы на эти и другие вопросы, касающиеся реализации Федеральной программы по расселению граждан из ветхого жилья, мы дадим в материалах сегодняшней статьи.
Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно: основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, запомните: расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является способом улучшения жилищных условий: квадратных метров дадут ровно столько, сколько у вас было! Кроме того, «альтернативное» жилье не всегда предоставляется в новостройках, зачастую это могут быть дома «вторичного» жилого фонда.
Выселение из жилого помещения – зачастую мера вынужденная, поэтому и является исключением из принципа неприкосновенности жилища, который был провозглашен Конституцией РФ.
Выселение применяется лишь в случаях, предусмотренных законодательством, и отвечает общественным интересам. Фактически, выселение означает лишение жилища человека, проживающего в нем постоянно или временно, но не имеющего или утратившего право на дальнейшее проживание в нем.
Рассмотрим план сноса на примере Москвы. В Москве принята программа по сносу 5-этажных «хрущевок», которые были построены в 1959-1966 годах. Снос начался с 2012 года и активно продолжается до сих пор. С актуальными данными и конкретными домами, которые подлежат сносу можно ознакомиться на сайте: «Комплекс градостроительной политики и строительтсва города Москвы».
Но вместо первоначально намеченных сроков, власти Москвы «сдвинули» выполнение мероприятий программы до 2023 года. На сегодняшний день расселено лишь несколько из предполагаемых районов. На официальных сайтах есть точная информация, какие именно дома подлежат сносу и последующему расселению.
04 Мар 2022 gmurist 162
