Садоводческие Товарищества
Команда юристов — Русслидсюрист пишет Вам. Мы рассказываем свой опыт и знания, которого в совокупности у нас больше 43 лет, это дает возможность нам давать правильные ответы, на то, что может потребоваться в различных жизненных ситуациях и в данный момент рассмотрим — Садоводческие Товарищества. Если в Вашем случае требуется мгновенный ответ в вашем городе или же онлайн, то, конечно, в этом случае лучше воспользоваться помощью на сайте. Или же спросить в комментариях у людей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г., 8 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 30 июня 2006 г., 26 июня, 23 ноября 2007 г., 13 мая, 30 декабря 2008 г., 1 июля, 7 декабря 2023 г., 7 мая 2023 г., 23 июня, 14 октября, 29, 31 декабря 2023 г., 31 января, 3 июля 2023 г.
С изменениями и дополнениями от:
Настоящий закон регулирует земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с их деятельностью, только в той мере, в какой они не урегулированы законодательством РФ. Законом установлены три вида юридических лиц, создаваемых гражданами в целях реализации своих прав на получение, владение, пользование и распоряжение садовыми, огородными, дачными земельными участками: садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы либо некоммерческие партнерства. В некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания товарищества, является его собственностью как юридического лица. Членами потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. Часть указанного имущества может выделяться в неделимый фонд. В некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является его собственностью как юридического лица. Кроме того, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов некоммерческого объединения. Законом также установлены порядок зонирования территории и предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков, порядок создания указанных некоммерческих объединений, права и обязанности их членов, принципы управления этими объединениями, особенности приватизации и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков. При совершении сделок с садовыми, огородными и дачными земельными участками запрещается изменение их целевого назначения и разрешенного использования. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГАРАНТ:
См. Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2023-2023 год, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2023 г.
Создание садоводческого товарищества подразумевает разработку и утверждение Устава, регламентирующего действия общества и его членов. В данном документе закреплены правила и принципы деятельности СНТ. Устав должен содержать в себе следующую информацию:
Как открыть СНТ?
- оплачивать коммунальные услуги в соответствии с действующим договором с СНТ;
- совершать платежи за пользование инфраструктурой товарищества;
- требовать соразмерную внесенным ранее взносам долю в имуществе объединения.
Плюсы и минусы таких участков
СНТ относится к некоммерческим организациям. Цель создания — совместное решение задач надлежащего ведения садоводства. Согласно Федеральному закону о дачных объединениях граждан, такие организации подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, предусмотренном для юридических лиц.
ФЗ о садоводческих товариществах ввел в обиход термин «жилые строения», не упоминавшийся ранее в Жилищном кодексе. Согласно последнему, данный вид построек не считается объектом жилищных прав. Но фактически на землях садоводческих товариществ повсеместно появились вполне пригодные для жилья дома, порой не просто комфортабельные, а поистине роскошные.
Для огромного числа российских семей работа в собственном саду или на огороде — любимая форма досуга. Статус садовода-дачника объединяет множество людей, ухитрившихся превратить работу в отдых. Таковых в России — примерно половина всего взрослого населения, особенно в крупных городах. Лидируют, без сомнения, Москва и Санкт-Петербург, окруженные бесконечным дачным массивом.
Дачник или садовод?
При наличии некоторого количества тех, кто предпочитает индивидуальное ведение дачного хозяйства, в целом преобладает коллективный подход. Закон предусматривает для членов товариществ право добровольного выхода с заключением договора о пользовании дорогами, инженерными сетями и прочим общим имуществом. Такие договора предусматривают уплату взносов установленного размера.
Необходимо помнить, что решение о внесении изменений в устав объединения и дополнений к нему или об утверждении устава в новой редакции принимается общим собранием членов объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
В уставе должны быть указаны
Садоводы, которые не входят в товарищество, все равно обязаны оплачивать взносы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования. Размер ежегодного взноса в таком случае устанавливается равным суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества.
Кто может стать членом садового товарищества
Председатель правления товарищества — избираемый общим собранием глава правления —обладает правом подписи, хранит печать, решает неотложные вопросы. Кроме того, председатель наделен рядом специфических функций. Например, в случае крайней необходимости он может выступать в роли нотариуса (если невозможно пригласить последнего, чтобы заверить завещание), выдает справки о пребывании на садовом участке в летний период (они нужны для представления в органы, ведающие начислением платежей за услуги ЖКХ, если вы живете летом на даче и хотите немного сэкономить). Сроки полномочий председателя и правления обычно совпадают. Принимать наиболее важные решения (например, о преобразовании СНТ в акционерное общество) председатель не имеет права — это может делать только общее собрание.
Новые изменения в организацию садоводческой деятельности вносятся Федеральным законом № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вступление изменений в силу установлено с первого января 2023 года, но уже с начала 2023 года многим садоводствам придется перестроить свою деятельность.
- большое количество организационных форм объединений;
- неконтролируемые объемы взносов, которые превратились в реальные поборы с членов садоводства;
- трудности с регистрацией и постройкой жилых домов на территории садоводства;
- членам садоводства приходится самостоятельно проводить некоторые дорогостоящие коммуникации к участку;
- муниципальные органы власти не оказывают поддержку СНТ.
Земельный сервитут 2023: установление, плата, отмена
В статье изложены основные возможности и процедуры получения физическим лицом (гражданином) от государства бесплатно в собственность земельных участков на основании вступивших в силу с 1 марта 2023 г. изменений в ЗК РФ.
- содержать участок;
- отвечать за нарушения закона при эксплуатации участка;
- использовать землю в согласии с ее целевым назначением, своими действиями не наносить ущерб окружающей среде и другим участникам коллектива;
- уважать и не попирать права иных членов;
- вовремя выплачивать членские взносы, налоги или иные сборы, установленные ФЗ и уставом;
- освоить участок в период не более 3 лет;
- участие в коллективных собраниях, исполнение решений, которые приняты во время них.
- Возможность избираться в правление СНТ.
- Быть в курсе деятельности управляющей верхушки.
- Использовать свой участок по усмотрению, но в целях, которые предусмотрены целевым назначением.
- Организовывать строительство жилых помещений, хозяйственных построек. При этом необходимо вести строительство, реализуя нормы и требования, предъявляемые к постройкам.
- В случае отчуждения участка или ликвидации организации получить часть общего имущества в согласии с целевыми взносами, имущественный пай в числе паевого взноса.
- При решениях СНТ, ущемляющих права, обращаться за признанием данных решений недействительными в суд.
- При выходе из СНТ, но продолжении пользования земельным участком на его территории, заключить договор о пользовании общим имуществом на определенных условиях.
Права и обязанности
- указывать правовую форму, форму организации;
- название и месторасположение;
- описание деятельности;
- правила приема/выхода участников;
- права и обязанности СНТ и участников;
- внесения различных взносов и меры, которые принимаются при нарушении заведенных порядков;
- организации коллективных работ;
- создания органа управления, указание правомочий;
- формирования имущества;
- исключения из членов; меры, предпринимаемые при нарушении участниками уставных порядков;
- реорганизации, ликвидации.
Во многих кот теджных поселках, имеющих единую архитектурную концепцию, действуют ограничения на материалы и стиль строительства. Перед его началом владелец участка обязан согласовать проект дома с управляющей компанией (или выбрать вариант из предлагаемых самим застройщиком) — это, как правило, входит в условия договора. В поселке с кирпичными оштукатуренными домами в классическом стиле вряд ли разрешат возвести бревенчатую избушку или готический замок с бойницами. Также могут лимитировать высоту и внешний вид заборов, расположение мест для парковки, ориентацию фасада по отношению к главной улице и т. д. Однако существует множество поселков, где жители ничем не ограничены, кроме градостроительных норм и правил.
А еще в доме, возведенном на землях поселений, проще решить проблему о постоянной регистрации. «Кроме того, рисков, связанных с возможными изменениями в земельном законодательстве, существенно меньше, если дом находится на территории, включенной в границы населенного пункта», — добавляет Людмила Ежова, исполнительный директор компании «Терра-Недвижимость».
Принцип самоуправления
Еще одна сложность, которая может возникнуть при покупке участка в СТ, социальная неоднородность. «Известны случаи, когда участки продавали по причине постоянного эмоционального напряжения жильцов. Собственник, построив добротный кирпичный коттедж, оказывался в окружении покосившихся домов, поломанных заборов и под постоянными осуждающими взглядами соседей. Для кого?то это мелочь, а кто?то в таких условиях будет чувствовать себя некомфортно», — объясняет Е. Копылов.
Если потребуется кредит для покупки недвижимости на территории товарищества, существует большая вероятность отказа. Дело в том, что банки не любят кредитовать садовые дома в связи с их низкой ликвидностью.
На земельном участке товарищества можно строить жилой дом для сезонного или постоянного проживания, возводить сараи, гаражи и другие постройки. Кроме того, можно изменить статус земли. В частности, это необходимо при оформлении прописки. Если садовый дом предназначен для круглогодичного проживания и соответствует законодательным нормам, установленным для жилого помещения, допускается смена статуса на ИЖС. Только после этого разрешается прописаться по адресу его размещения.
Что такое участок СНТ?
Некоторые земли, не распределенные между участниками, остаются заброшенными. Задача председателя — использовать свободную территорию для строительства важных объектов или иных целей. Также бесхозный участок может быть передан в собственность ближайшего населенного пункта.
Что касается отличий СНТ и ОНТ, то садовые земли находятся в лучших природных зонах, а также отличаются более высокой кадастровой и рыночной стоимостью.
Между проведением собраний все вопросы решает избранное правление. Оно же распределяет собранные с собственников деньги, за что отчитывается перед ними. Перевыборы правления проходят каждые два года, но могут быть назначены досрочно, если того потребует половина собственников участков в товариществе.
Органы управления в СНТ
- Подать заявление.
- Предоставить паспорт, правоустанавливающий документ на участок, кадастровый паспорт и выписку из БТИ.
- Посетить собрание, на котором будут решать вопрос о его включении в товарищество.
- После утверждения кандидатуры получить членскую книжку в течение трёх месяцев.
- пресечь спекуляции с дачными землями, скупку по дешёвой цене участков для строительства дорогих элитных коттеджей под видом дач, самострой;
- покончить с уравниловкой при уплате взносов, когда за клочок земли с небольшим домиком взимается такая же плата, как и за шикарный особняк, занимающий минимум гектар;
- ввести стройнадзор за возведенными постройками, ограничив их тремя этажами для одной семьи.
На земле можно строить и возделывать вовсе не все, что душе угодно. Это становится проблемой для тех, кто построил садовый двухэтажный домик в саду или огороде, в затем решил подключить к нему отопление, водопровод и прописать в нем своих родственников. Для тех, кто строит фундаментально:
Земля под индивидуальное строительство (ИЖС)
В настоящее время существует до десяти видов товариществ, кооперативов и партнерств, в аббревиатурах которых можно запутаться: СНТ, ДНП, ДНТ и др. (См. википедию). Однако, начиная с 2023 г., останутся только два вида сообществ — садоводческое и огородное товарищество.
У членов (участников юрлица) нет перечисленных потребностей. Произошла подмена понятий: гражданско-правовые отношения (потребности граждан) заменены членскими (потребности членов организации). Как выясняется такие ЛИЧНЫЕ потребности существуют у граждан, являющихся собственниками садовых участков и одновременно членами организации. Тем не менее, в РФ все кому не лень продолжают считать граждан – собственников садовых земельных участков равнозначными членам СНТ, не имеющими права выступать самостоятельно в гражданско-правовых отношениях. Они по их мнению должны выступать только через СНТ. Это ошибочное утверждение приводит к нарушениям НПА в практически любой области права, так или иначе связанной с садоводами и их правами, как физических лиц.
В таком виде с незначительными изменениями садовые товарищества просуществовали с 1955 до 1990 г.г. Обратите внимание на этот год. Именно он перевернул всё в СНТ, но сделал это так незаметно, что на фоне разрушающегося СССР этого никто не заметил, что немудрено.
1. История садового товарищества (СТ), его организационно-правовая форма
Отдельные термины и понятия, введённые в проект закона, остались от периода коллективного садоводства и отсутствия прав собственности самого юрлица и граждан на земельные участки и имущество. Так, например, «целевые взносы» фактически не могут быть применимы при создании имущества юридического лица или имущества физлиц, находящегося в общей долевой собственности этих лиц. Эти виды имущества создаются раздельно и независимо друг от друга. При этом имущество физлиц создаётся без участия юридического лица, как посредника или сборщика средств.
26 Апр 2021 gmurist 555
