Льготы Ветеранам Боевых Действий 1996
Содержание
- Льготы Ветеранам Боевых Действий 1996
- Статья 16
- Льготы в Москве ветеранам боевых действий
- Льготы ветеранам боевых действий
- Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2023 году
- Выплаты ветеранам боевых действий — перечень и возможность монетизации льгот, размер пенсии и индексации
- Льготы ветеранам боевых действий, о которых не все знают
- Новые льготы и увеличение ЕДВ ветеранам боевых действий — что предложила Госдума в 2023 году
- Социальные льготы и привилегии участникам боевых действий: перечень 2023 года
- Изменения в Законе о ветеранах боевых действий
- Льготы ветеранам боевых действий в 2023 году
- Новый проект закона о дополнительных льготах и ЕДВ ветеранам боевых действий
Льготы Ветеранам Боевых Действий 1996
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.
Учитывая вышеизложенное, вопросы предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относятся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок и условия предоставления жилых помещений, в том числе бесплатно, на льготных условиях, получение субсидий (государственного жилищного сертификата), устанавливается также указанными органами в соответствии с нормативными правовыми актами конкретного субъекта Российской Федерации.
Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).
Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Статья 16
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади).
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Вышедшие на заслуженный отдых «чеченцы» по умолчанию будут получать повышенную пенсионную дотацию. Минимальный размер таковых выплат на 32 процента превышает установленный на сегодняшний день момент стандартной социальной пенсии. Получение данной пенсии не лишает ветерана в дальнейшем права на деньги, полагающиеся за выслугу лет.
- повышение текущей квалификации, а также курсы профессиональной подготовки, в обоих случаях оплачиваемые не самим работающим «чеченцем», а его работодателем;
- право на налоговые вычеты или полное освобождение от уплаты налога на доходы, землю и иное имущество;
- оказание ритуальных услуг по факту смерти ветерана боевых действий;
- льготы, установленные в отдельно взятых субъектах Российской Федерации.
Важный момент! Если ветеран-«чеченец» не успел попасть в очередь на получение жилплощади до старта 2005 года, однако своего жилья он по-прежнему не имеет, он также будет обеспечен квартирой за счёт средств из бюджета, но в порядке так называемой общей очереди. Приоритета его удостоверение при таком развитии событий не даст.
По общему правилу лицо, желающее получить статус ВБД, обязано предоставить определённый объём правоустанавливающей документации. В зависимости от особенностей и сложности задач, выполняемых человеком на момент вооружённых конфликтов, это могут быть следующие документы:
- оригинал личного дела;
- военный билет;
- справка медицинская, подтверждающая факт ранений;
- выписка, фиксирующая зачисление в войсковую часть;
- бумаги, фиксирующие полученные наградах;
- лётная книжка;
- различные справки из архивов.
Значительная часть лиц, относящихся к ветеранам боевых действий (преимущественно военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку)), имеют право, в частности, на следующие меры федеральной социальной поддержки (п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ; п. 3 ст. 6.1, п. 1 ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ):
Ветераны, обращающиеся в суд за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб. При превышении цены иска в 1 млн руб. госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (пп. 3 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
Данным налогом не облагается ежемесячная денежная выплата, установленная для ветеранов боевых действий. Также некоторые ветераны (в частности, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане или участвовавшие в вооруженном конфликте в Чеченской Республике), которые являются налоговыми резидентами РФ, имеют право на стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. в отношении доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13% (за исключением доходов от долевого участия в организациях, а с 01.01.2023 также выигрышей в азартных играх и лотерее), за каждый месяц календарного года (п. 3 ст. 210, ст. 216, п. 69 ст. 217, пп. 2 п. 1 ст. 218, п. 1 ст. 224 НК РФ; п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона от 27.11.2023 N 354-ФЗ; п. 3 ст. 3 Закона N 5-ФЗ; разд. III Приложения к Закону N 5-ФЗ).
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий;
Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.
- Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
- Две фотографии размером 3 × 4 см , с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.
- Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.
Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.
Льготы в Москве ветеранам боевых действий
- Право на получение медпомощи в ведомственных медицинских учреждениях, в которых гражданское лицо обслуживалось ранее (военные госпитали, поликлиники МВД и пр.), вне очереди.
- Право получить путевку в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских документов, подтверждающих необходимость лечения.
- Право вступить в дачные, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения вне очереди.
- Скидка в размере 50% на оплату счетов за коммунальные услуги.
- Установка стационарного телефона вне очереди.
- Право получения ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время года.
- Право получения дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней.
- Получение дополнительного профессионального образования и обучения, оплачиваемого работодателем.
- Льготы ветеранам боевых действий в Москве на транспортный налог.
- Скидки по земельному налогу.
- Внеочередное право устроить ребенка в детсад.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте.
- Получение бесплатных ритуальных услуг.
Ветеранами боевых действий (ВБД) считаются лица, непосредственно участвовавшие в вооруженных конфликтах на территории России или Советского Союза при исполнении своих служебных обязанностей. Такой же статус получают граждане, исполнившие интернациональный долг в Афганистане в период 1979-89 гг., и лица, проходившие службу в Сирии с 30.09.2023 г.
Выплата пенсий ВБД предусмотрена общими нормами пенсионного законодательства, и положениями закона РФ № 4468-1. Таким образом, данному контингенту начисление и выплата пенсионных пособий производится не только органами ПФ РФ, но и другими пенсионными фондами (МО РФ, МВД и т.п.).
- Российского паспорта заявителя либо удостоверения личности.
- Военного билета и копии личного дела (по возможности получают в военкомате).
- Выписки из приказа о зачислении в списки воинской части.
- Документов о полученных ранениях (если таковые были).
- Документов о полученных наградах и грамотах (при наличии).
- Выписок и справок, подтверждающих нахождение в мете боевых действий.
Так, льготы в Москве ветеранам боевых действий в Чечне, «афганцам», военным, проходящим службу в Сирии, а также гражданским лицам, обслуживающим воинские части в зонах вооруженных конфликтов, имеют существенные отличия. Поэтому имеет смысл рассмотреть каждый список привилегий отдельно.
Действующим законом предусмотрено повышение ЕДВ для ветеранов боевых действий один раз в год (с 1 февраля) в соответствии с прошлогодней инфляцией. Например, с 1 января 2023 года индексация ЕДВ составила 8,4%, в результате чего выплата ветеранам боевых действий увеличилась с 3212,04 руб. до 3481,85.
Авторы законопроекта указывают на дискриминирующий характер данной льготы. В связи с этим предложили уравнять в правах всех ветеранов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2024 г. Такое решение поможет восстановить социальную справедливость и поддержать ВБД в части обеспечения их жильем, в том числе в виде предоставления жилищных субсидий.
В феврале 2023 года на рассмотрение в Госдуму поступил новый законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
- В рамках действующего законодательства никаких льготных положений относительно сроков выхода на пенсию для ВБД не предусмотрено. Они становятся пенсионерами по общеустановленным правилам — с 65 лет мужчины и с 60 женщины.
- Парламентарии же предложили установить пенсионный возраст для мужчин ВБД 55 лет, а для женщин — 50, что на 10 лет меньше общеустановленных нормативов. Предоставлять право досрочного выхода на пенсию предлагают при наличии стажа 25 лет у мужчин и 20 у женщин.
Ветеранам боевых действий от государства положены определенные льготы и выплаты. Однако многие из них морально устарели и не могут в полной мере способствовать социальной помощи и поддержке ВБД. В связи с этим довольно остро стоит вопрос о необходимости внесения изменений в закон № 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающих корректировку существующего перечня льгот для ветеранов боевых действий, включение в список новых мер социальной поддержки, в том числе, повышенных ежемесячных выплат. Так, в 2023 году на рассмотрение в Госдуму внесли законопроект об установлении дополнительных социальных гарантий ветеранам боевых действий. Подробнее о том, какие льготы и выплаты для ВБД предложили парламентарии в 2023 году, и расскажем в этой статье.
Льготы ветеранам боевых действий
Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.
Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:
- обеспечение жильем;
- субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
- медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
- санаторно-курортное обеспечение;
- доплата к пенсии.
Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2023 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.
Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938); на реке Халхин-гол (1939); у острова Даманский (1969); у озера Жаланашколь (1969); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).
Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939); Финляндия (1939−1940); Япония (1945); Китай (1924−1927; 1929; 1937−1944; 1945; 1946−1949; 1950 (актуально только для военнослужащих ПВО); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953); Венгрия (1956).
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2023 году
НСУ составляет 1 211,65 рублей . Отмечалось, что гражданин вправе отказаться от набор соцуслуг частично или полностью. Ветеран может оставить некоторые услуги, которые хочет получать в натуральной форме. Остальные будут исключены на будущий год, а вместо них он получит деньги. Из общей суммы ЕДВ вычтут лишь стоимость услуг, которые гражданин решил оставить.
Для ветеранов боевых действий, относящихся к 6 и 7 категории из перечня, предусмотрено еще меньшее количество мер социальной поддержки. Это лишь обеспечение путевками, право на покупку садового участка без очереди, а также право выбора времени для ежегодного отпуска.
Также с 1 апреля 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2023 г. № 388-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2023 и 2023 годов» увеличится на 2,6% надбавка, выплачиваемая военным пенсионерам, являющимся ветеранами боевых действий, предусмотренная ст. 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и составит 1840,61 руб., т.е. увеличится на 46,64 руб.
Набор социальных услуг по умолчанию вычитывается из указанной выше суммы. Чтобы получать всю выплату, ветерану необходимо отказаться от этого соцпакета, как уже отмечалось выше. Если от НСУ гражданин не отказывался, тогда размер выплаты составит 2 000,39 рублей.
• По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2023 год составит 4,9%, поэтому с 1 февраля 2023 г. ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 4,9%. Значение индекса утверждено Постановлением Правительства на основании окончательных данных об инфляции за 2023 г., опубликованных Росстатом.
Выплаты ветеранам боевых действий — перечень и возможность монетизации льгот, размер пенсии и индексации
- Налоговые льготы, такие, например, как освобождение от уплаты имущественного налога и налоговый вычет при уплате подоходного.
- Установка домашнего стационарного телефона вне очереди.
- Бесплатное медобслуживание и сохранение возможности проходить обследование и лечение в учреждениях здравоохранения, к которым был приписан гражданин во время несения службы.
- Первоочередное право на приобретение проездных документов на любой вид транспорта.
- Получение профильного образования и повышение квалификации за счет средств нанимателя.
- Льготы по найму жилых помещений, оплате квартплаты и коммунальных услуг.
- Обеспечение медикаментами, лекарственными средствами медицинскими препаратами, в то числе протезами, на бесплатной основе по рецепту или назначению врача.
- Первоочередное право на обеспечение жильем, если на это есть основания.
- Преференции при вступлении в жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и подобного рода кооперативы.
- Возмещение расходов родственникам по оказанию ритуальных услуг в случае смерти ветерана.
- Льготы иждивенцам по случаю потери кормильца.
- Право на досрочную пенсию за счет применения льготного исчисления стажа.
- Выплата при увольнении с основного места работы обязательного выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков, а при невозможности трудоустроиться – пособия по безработице в однократном размере за третий месяц.
Согласно пенсионному законодательству некоторым категориям ветеранов военных действий полагается надбавка величиной 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Дополнительная выплата начисляется только к военной пенсии. За РРП принимается размер социальной пенсии, которая действует на дату выплаты военной пенсии. Ежегодно 1 апреля этот показатель пересматривается и индексируется на установленную в бюджете величину. При условии что у человека возникает ситуация возможности уплаты надбавки сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать только один вариант.
- Бесплатное и внеочередное лечение в любых медучреждениях страны, в том числе в госпиталях системы МВД, МГБ И МО.
- Протезирование на бесплатной основе (за исключением зубных протезов) или полное возмещение средств, затраченных на приобретение изделий.
- Возврат половины средств, уплаченных за коммунальные услуги.
- Выдача участков под строительство.
- Предоставление льготных целевых кредитов в некоторых регионах.
- участвовавшие в операциях на границе с Чечней;
- проходившие срочную службу и воины-контрактники;
- командированные на территорию ЧР с 1994 по 1996 гг.
- выполняющие свои профессиональные обязанности в военных частях на территории ведения боевых действий.
Дополнительным видом помощи для ветеранов военных действий, как и для ряда других категорий льготников, выступает ежемесячная денежная выплата. Она является федеральной льготой, поэтому государство гарантирует право на ее получение вне зависимости от региона проживания гражданина. Местные власти не могут уменьшить ее значение либо отменить начисление данного пособия, но могут назначить дополнительные выплаты, как это сделали, например, власти Москвы.
Льготы ветеранам боевых действий, о которых не все знают
Приоритетным вариантом является предоставление квартиры. Выделение субсидий возможно по заявлению гражданина, если он не получил положенное жилье. Выделение квартир и выплата субсидий осуществляется субъектом РФ, хотя деньги на такие меры соцподдержки закладываются в федеральный бюджет.
Ветеранам БД предоставлено преимущество при вступлении в товарищества (кооперативы) граждан по строительству жилья или гаражей. Также действует приоритет по приобретению земельных наделов для садоводства и огородничества. Органы местной власти могут предусматривать дополнительные меры поддержки.
Регионы могут самостоятельно устанавливать льготы в повышенных размерах либо вводить дополнительные преимущества для ветеранов. Поэтому точный перечень мер соцподдержки может отличаться в разных субъектах РФ. Среди наиболее распространенных льгот можно выделить:
Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ. Указание на страну, регион или территорию ведения действий должно содержаться в справке, приказе, выписке из дела, иных документах. Возможен вариант, когда через суд можно подтвердить факт участия в конфликте, не регламентированном в приложениях.
Для лиц со статусом ВБД, учтенных как нуждающихся в получении жилья до 2005 года, государство гарантирует выделение квартир или предоставление финансовой поддержки. Эти полномочия фактически переданы регионам, однако финансирование осуществляется за счет государства. Ветераны могут претендовать на:
Новые льготы и увеличение ЕДВ ветеранам боевых действий — что предложила Госдума в 2023 году
Ветеранам боевых действий от государства положены определенные льготы и выплаты. Однако многие из них морально устарели и не могут в полной мере способствовать социальной помощи и поддержке ВБД. В связи с этим довольно остро стоит вопрос о необходимости внесения изменений в закон № 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающих корректировку существующего перечня льгот для ветеранов боевых действий, включение в список новых мер социальной поддержки, в том числе, повышенных ежемесячных выплат. Так, в 2023 году на рассмотрение в Госдуму внесли законопроект об установлении дополнительных социальных гарантий ветеранам боевых действий. Подробнее о том, какие льготы и выплаты для ВБД предложили парламентарии в 2023 году, и расскажем в этой статье.
Действующим законом предусмотрено повышение ЕДВ для ветеранов боевых действий один раз в год (с 1 февраля) в соответствии с прошлогодней инфляцией. Например, с 1 января 2023 года индексация ЕДВ составила 8,4%, в результате чего выплата ветеранам боевых действий увеличилась с 3212,04 руб. до 3481,85.
Авторы законопроекта указывают на дискриминирующий характер данной льготы. В связи с этим предложили уравнять в правах всех ветеранов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2024 г. Такое решение поможет восстановить социальную справедливость и поддержать ВБД в части обеспечения их жильем, в том числе в виде предоставления жилищных субсидий.
- В рамках действующего законодательства никаких льготных положений относительно сроков выхода на пенсию для ВБД не предусмотрено. Они становятся пенсионерами по общеустановленным правилам — с 65 лет мужчины и с 60 женщины.
- Парламентарии же предложили установить пенсионный возраст для мужчин ВБД 55 лет, а для женщин — 50, что на 10 лет меньше общеустановленных нормативов. Предоставлять право досрочного выхода на пенсию предлагают при наличии стажа 25 лет у мужчин и 20 у женщин.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
Набор социальных услуг по умолчанию вычитывается из указанной выше суммы. Чтобы получать всю выплату, ветерану необходимо отказаться от этого соцпакета, как уже отмечалось выше. Если от НСУ гражданин не отказывался, тогда размер выплаты составит 2 000,39 рублей.
В марте и апреле 2023 года ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) получают около 15 миллионов россиян, имеющих федеральные льготы. К ним относятся инвалиды, ветераны ВОВ, труда и боевых действий, лица, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза и России, а также Герои Социалистического Труда и некоторые другие категории льготников.
Еще в начале года правительственному комитету на рассмотрение был предложен законопроект, подразумевающий увеличение выплат до 50 процентов прожиточного минимума. Члены Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов одобрили законопроект и предложили назначить его рассмотрение на июнь 2023 года. В итоге мероприятие было перенесено на ноябрь.
Все категории ветеранов боевых действий перечислены в . Те рядовые и офицеры, которых государство направляло на территории иностранных государств (Афганистан, Сирия и др.) для решения боевых, миротворческих или других задач, а также те, которые участвовали в боевых действиях на территории России и стран СНГ имеют право на дополнительные меры социальной поддержки со стороны правительства в форме ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).Выплачивается ЕДФ ветеранам с 2005 года либо в натуральном виде, то есть предоставляются определенные льготы (бесплатные путевки в санатории, бесплатные лекарства и проезд на определенных видах общественного транспорта), либо и в виде денежной компенсации при официальном отказе от ряда других льгот. Если участник боевых действий хочет получать такие социальные услуги и льготы, он лишается ежемесячных денежных выплат не полностью.
Этим гражданам могут назначаться ЕДВ одновременно и по другим основаниям. ЕДВ назначается не автоматически, а только после подачи заявления в ПФР. ЕДВ ветеранам боевых действий введена ст. 23.1 Федерального закона ФЗ-5 от 12.01.1995г., регулирующего вопросы предоставления мер соцподдержки, оказываемых ветеранам.
Социальные льготы и привилегии участникам боевых действий: перечень 2023 года
Помимо основных видов пенсии, согласно ст. 45 закона №4468-1 от 12.01.1993 г., ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2023 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2023 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.
- действующие и уволенные военнослужащие;
- военнообязанные;
- участники военных сборов;
- сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
- госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
- сотрудники уголовно-исправительных учреждений.
- содержание жилья;
- капитальный ремонт;
- коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
- отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
- газоснабжение.
Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2023 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.
Изменения в Законе о ветеранах боевых действий
Лиц, которые, так или иначе, связаны с боевыми действиями, в которых принимала участие наша страна, всегда поддерживало государство. Им предоставляются различные льготы преференции. Периодически в Закон о ветеранах боевых действий вносятся правки и изменения, чтобы актуализировать его под современность.
При лично обращении в государственную структуру, необходимо подготовить не только оригиналы документов, но и самостоятельно снять с них копии. При обращении через МФЦ самостоятельно делать копии не нужно. Это сделает работник центра, затем он проверит подлинность всех сведения, заверит копии своей подписью и печатью.
- дополнительное пенсионное обеспечение. Ветерану не стоит дожидаться выхода на пенсию по возврату. Дополнительную помощь от государства он будет получать сразу же, как подтвердит факт своего участия в боевых действиях;
- помощь с жильём. Если ветеран и его семья будут признаны нуждающимися в улучшении их жилищных условий, их поставят на очередь. Выделение жилья будет происходить во внеочередном порядке, минуя тех, кто не имеет дополнительных преференций от государства;
- компенсация за оплату коммунальных услуг. Чтобы её получать, у заявителя не должно быть долгов. То есть, вносить плату по счетам он должен до 10 числа следующего месяца, как это предусмотрено жилищным законодательством;
- бесплатное медицинское обслуживание в специализированных медучреждениях. Сюда относятся госпитали различного профиля и направленности;
- возможность уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. Срок отпуска может быть увеличен до 35 календарных дней, если ветерану это необходимо;
- льготы на проезд. Это региональная преференция, поэтому размер льготы зависит от бюджета. В некоторых регионах ветераны покупают билеты на транспорт с 50% скидкой. В некоторых регионах, они могут пользоваться электричками, метро и наземным транспортом совершенно бесплатно;
- бесплатное санаторно-курортное лечение. Заявитель может получать ежемесячно некую сумму или же бесплатно посещать раз в год санаторий.
В законе о ветеранах боевых действий с изменениями дан полный перечень стран, в которых в разное время велись боевые действия, и в которых СССР или Россия принимали участие в различные периоды истории. Это не только Афганистан и Чечня. В список стран также входит:
Размер льгот и преференций определяется категорией ветерана. Поэтому льготы ветеранам боевых действий в Чечне приравнивают к льготам ветеранов Афганистана. Дополнительно регионы могут принять свои нормативные акты, в которых будут прописаны дополнительные льготы и социальная помощь.
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Ситуация с выделением жилья ветеранам боевых действий в настоящее время сложная – при нынешних темпах выделения жилья даже для льготной очереди (вставшие на учет до 2023 года) потребуется 25 лет для обеспечения всех нуждающихся ветеранов жильем.
Что касается обеспечения жильем ветеранов боевых действий, то чтобы встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, нужно соответствовать требованиям – не иметь собственного или социального жилья, либо чтобы площадь на каждого члена семьи была ниже нормативной, или если жилье признается аварийным. В таком случае ветеран подает в местный уполномоченный орган необходимые документы и получает номер в общей очереди на жилье.
Важно, что компенсация предоставляется в денежной форме (не как скидка), поэтому для ее получения потребуется указать номер банковского счета, на который компенсация будет перечисляться. Заявления рассматриваются в течение 10 дней, в случае положительного решения компенсации будут перечисляться автоматически.
- орган исполнительной власти, который направил гражданина на боевое задание (в случае с Чеченскими войнами, Абхазией и Сирией – Министерство обороны РФ);
- если орган, направивший гражданина, упразднен (например, для ветеранов Афганистана это Министерство обороны СССР), функции такого органа выполняет другой орган исполнительной власти (Роспотребнадзор).
Льготы ветеранам боевых действий в 2023 году
Здесь все просто, ветеран боевых действий освобождается от уплаты земельного налога на землю, находящуюся у него в собственности, на площадь 600 квадратных метров (6 соток). Все, что сверху — на общих основаниях. Смотрите п. 5 ст. 391 НК РФ. Соответственно все льготы оформляются легко в лично кабинете налогоплательщика.
Налоговые льготы на транспортные средства ветеранов на федеральном уровне не предусмотрены. Но в ряде регионов Российской Федерации ВБД может получить реальную скидку на свой автомобиль. Например, согласно Закона г. Москвы от 09.07.2008 года №34 «О социальном обслуживании населения города Москвы», ВБД полностью освобождается от уплаты налога за авто мощностью до 200 лошадиных сил. Подобные нормативные акты есть и в других регионах страны. Для удобства, все налоговые льготы объединим в таблицу.
В данном вопросе особых «поблажек» от налоговой не ищите. Естественно не облагается налогом ЕДВ ВБД. Это ежемесячная денежная выплата ветеранам БД (в 2023 году составляет 3212 рублей). А вот на все остальные доходы ветерана Налоговый кодекс предоставляет налоговый вычет в 500 рублей. Расшифровываем — суммы дохода 500 р. налогом в 13% облагаться не будет. Посчитаем: 65 рублей в месяц, 780 рублей в год.
- Закон Российской Федерации от 12 января 1995 года №5 «О ветеранах» .
- Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ).
- Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2003 года №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий».
- Постановление Минтруда РФ от 11 октября 2000 года №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах».
- Приказ Министра обороны РФ от 29 сентября 2023 года №595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации».
Удостоверение ветерана боевых действий.
Ветеранам боевых действий предоставляется налоговая льгота предоставляется на следующие виды имущества, находящегося в собственности: квартира, часть квартиры или комната, жилой дом или часть жилого дома, хозяйственное строение или сооружение, гараж или машино-место.Еще для ВБД, которые осуществляют творческую деятельность, льгота предоставляется на используемые ими творческие мастерские, ателье, студии и т.д. Естественно это при условии неиспользования объектов в предпринимательской деятельности.
- единовременная выплата на улучшение жилищных условий (на приобретение или строительство объекта) по ст. 23.2 ФЗ-5;
- повышение пенсии на 32% от страховой части по ст. 45 закона №4468-I от 12.02.1993г.;
- есть льготы по налогам: уменьшение налогооблагаемой базы по земельному налогу, по НДФЛ, по одному объекту действует освобождение от имущественного сбора.
В законе о ветеранах боевых действий в целях применения льготы выделяется несколько групп ветеранов, например, указаны участники конфликта в Сирии, лица, работавшие в Афганистане (у них льгот гораздо меньше). В трех приложениях к закону перечислены военные конфликты, участники которых считаются ветеранами боевых действий. В том числе указан вооруженный конфликт в Чечне в 1994-1996 годах, контртеррористическая операция в Северо-Кавказском регионе с 1999 года.
В соответствии со ст. 3 ФЗ-5 от 12.01.1995г. к данной категории льготников относятся военнослужащие, воевавшие в других странах и на территории РФ по распоряжению органов госвласти. С 2023 года к ним отнесены также участники отрядов самообороны в Дагестане, принимавшие участие в контртеррористических операциях.
Перечень льгот содержится не только в ФЗ-5, но и в других нормативно-правовых актах федерального и регионального значения. Льготы по налогам надо искать в Налоговом кодексе РФ. Льготы на транспортный налог, земельный, налог на имущество физлиц указаны в местных законодательных актах, так как это местные, региональные налоги.
Самые значительные льготы предоставляются традиционно в столице. По ст. 8 закона города №70 от 03.11.2004г. ветеранам данной категории в Москве предоставляется 50-процентная скидка, а не компенсация, по оплате жилья и коммунальных услуг, а также право на бесплатный проезд на всех видах пассажирского транспорта.
- освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с., мотоцикл — до 35 л. с., лодка — до 20 л. с.;
- коммунальные скидки и компенсация за приобретение твердого бытового топлива для отопления частного дома в размере 50%.
- право на льготное приобретение единого социального проездного билета.
- право бесплатного проезда в общественном транспорте по социальной карте;
- 50% стоимости проезда внутренним водным транспортом, курсирующего по пригородным маршрутам;
- предоставляется налоговый вычет в размере 50% от суммы транспортного налога на автомобиль, с двигателем мощностью до 150 л. с. и мотоцикл — до 50 л. с.
- коммунальные скидки в размере 50%.
- право на получение очередного отпуска в любое, удобное время;
- продолжительность неоплачиваемого отпуска составляет до 35 дней;
- бесплатное обучение для повышения квалификации или получения дополнительного образования;
- предоставление дополнительных выплат на ежемесячной основе.
- внеочередную установку стационарного телефона;
- вступление в кооперативы, в числе которых: жилищные, дачные, строительные или гаражные;
- внеочередное посещение культурно-массовых и спортивных организаций;
- бесплатное посещение и обслуживание в специализированных ведомственных медицинских учреждениях, и внеочередной прием в обычных поликлиниках;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и материалами;
- получение путевок в санаторно-курортную зону;
- обеспечение медицинскими препаратами, предусмотренным соответствующим перечнем;
- бесплатное погребение и установки похоронной атрибутики и памятников.
- Выполнявшие специальные боевые задачи в Сирии с 30.09.2023;
- Работавшие в Афганистане в период проведения боевых операций в период с 1979 по 1989 год;
- Входящие в состав автомобильных бригад, обеспечивающих доставку грузов в Афганистан;
- Летчики любых званий, проводивших боевые вылеты в Афганистане в период проведения боевых операций;
- Участвовавшие в мероприятиях, направленных разминирование территории СССР после окончания ВОВ. Охватываемый период — 1945-1951 год, а также период траления — 1945-1957 год;
- Выполнявшие боевые задачи за пределами РФ в период ведения боевых действий.
Новый проект закона о дополнительных льготах и ЕДВ ветеранам боевых действий
Авторы инициативы предлагают дополнить действующее законодательство нормой, продлевающей срок постановки на учет ветеранов в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2024 года. Поправки в законодательство необходимы, считают депутаты, поскольку претендовать на получение жилья сейчас могут ветераны боевых действий, вставшие на учет до 1 января 2005 года.
Согласно заключению Правительства, подписанного заместителем Председателя Правительства РФ Д. Григоренко, законопроект Правительство не поддерживает, поскольку инициаторы не указали источник финансирования, не обосновали дату 1 января и вообще круг лиц для досрочного выхода на пенсию, закрепленный в ФЗ-400 расширять, по их мнению, нельзя.
«Мы считаем, что размер индексации должен на один процент опережать темпы роста потребительских цен. Проводить её предлагаем один раз в год – с 1 февраля каждого календарного года. С учётом постоянного роста стоимости продуктов и товаров первой необходимости и обесценивания рубля считаю эту меру необходимой и оправданной», – отметил Сергей Миронов.
«По закону «О ветеранах» все инвалиды и ветераны боевых действий имеют равные права на получение жилья от государства. Это правило прописано на бумаге, но в жизни всё ровным счётом наоборот, – рассказал он. – По сути нынешний закон «О ветеранах» нарушает их права. Те ветераны, которые встали в очередь на получение социального жилья до 1 января 2005 года, могут получить квартиры от государства. Те же из них, кто встал на очередь после 1 января 2005 года, такого права не имеют. Считаю, что это несправедливо. Предлагаю изменить законодательство и сделать так, чтобы все инвалиды и ветераны боевых действий могли получать социальное жильё без каких-либо ограничений».
Лично мне интересно посмотреть обсуждение вопроса при рассмотрении и послушать как язык у них повернется сказать, что не достойны ВБД на досрочную пенсию. Благодаря техническим возможностям сайта Государственной думы это может сделать любой желающий из дома в режиме он-лайн.
11 Мар 2022 gmurist 152