Мигранты В России 2023 Таблица
Содержание
- Новости миграции 2023: информация для иностранных граждан в РФ о миграционных нововведениях в 2023 году
- Миграционный учет 2023
- Бастрыкин хочет освободить мигрантов из рабства и выдворить из страны
- Статистика миграции по данным Росстат
- Где и как будут работать трудовые мигранты в России в 2023 году
- Совбез РФ разработал новые меры для пресечения правонарушений, совершаемых мигрантами
- Статистика миграции по данным Росстат
- Несмотря на ужесточение контроля мигрантов, в 2023 году их в России станет больше
- Изменения в миграционном законодательстве с 2023 года
Новости миграции 2023: информация для иностранных граждан в РФ о миграционных нововведениях в 2023 году
До 31 декабря 2023 года действуют послабления в соответствии с Указом Президента РФ № 364, поэтому уже с 1 января 2023 года перестанут действовать некоторые послабления:
- Оформление патента на работу с любой целью въезда в миграционной карте.
- Оформление патента на работу без соблюдения требования к сроку подачи документов на патент.
- Оформление разрешения на работу с любой визой, а не только рабочей.
- Трудоустройство граждан Армении, Казахстана и Киргизии с любой целью въезда, указанной в миграционной карте.
Важно! Иностранные граждане, которые уже прошли процедуры дактилоскопии и фотографирования ранее, освобождаются от ее повторного проведения. Для получения документа, подтверждающего прохождение процедуры, необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту нахождения.
Изменения в миграционном законодательстве в 2023 году: медосвидетельствование, дактилоскопия, фотографирование, патенты, штрафы и выдворение – что ждет мигрантов в России в новом году.
Важно! Иностранные граждане, которые въехали в РФ до 29 декабря 2023 года, смогут пройти дактилоскопиию и фотографирование и получить соответствующий документ при последующем въезде в страну или самостоятельно получить документ, заблаговременно пройдя процедуры до выезда из РФ.
Обратите внимание, что иностранный гражданин сначала обязан пройти медосвидетельствование на наличие опасных для окружающих инфекционных заболеваний и употребление запрещенных веществ, а затем уже прийти на дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
Миграционный учет 2023
Миграционный учет 2023 — это первый шаг на пути полноценной легализации. Выдерживание принципов миграционного учета позволяет в будущем претендовать на различные статусы, позволяющие на законных основаниях жить в пределах державы (РВП, ВНЖ). И более того, статус россиянина может быть выдано только иностранцам, находящимся в легальном положении. То есть прошедшим миграционный учет 2023 года.
В отличие от предыдущих категорий мигрантов гражданам Таджикистана дается более длительный срок для реализации миграционного учета по месту пребывания — 15 дней не зависимо от цели визита. Это в два раза больше стандартного семидневного. Чтобы осуществить миграционный учет, приходится доставлять уведомление в местное МВД (принимающей стороной или самим мигрантом). При этом нужно учесть, что допускаемый срок временного нахождения на территории России независимо от исполнения этих обязательств составляет 90 дней из 180. Просто без совершения миграционного учета придется выехать с нарушениями и соблюдать в дальнейшем накладываемый на иностранцев-нарушителей запрет на въезд. Для продления законного нахождения в РФ следует использовать иные основания, оформлять патент, РВП либо вид на жительство в зависимости от имеющихся оснований.
Не обязаны ставиться на миграционный учет 2023 граждане, прибывающие в державе менее семидневного периода. Исключением выступают случаи заселения в гостиницы, санатории, турбазы, больницы и пр. Квалифицированный профессионал со своей семьей освобождены от необходимости постановки первичного миграционного учета 2023 г., не выходящий за рамки 90 дней с момента приезда.
Далее лицо перемещается в один из субъектов Федерации и по приезду куда в отношении него появляется обязательство по постановке гостя на миграционный учет 2023. Причем обязанность выполнения этой функции в своем большинстве возлагается на того, к кому гость явился: физлица, юрлица, властные структуры федерального или регионального уровня, а также иные субъекты, которые могут выступать в этой роли. Иногда миграционный учет осуществляет иностранец лично. Например, если регистрация производится по принадлежащем ему помещении. А также при отсутствии у принимающей стороны возможности поставить человека на миграционный учет 2023 г. (к примеру, при болезни).
Самые существенные нововведения, которые касаются такого вопроса, как миграционный учет 2023 касаются того круга лиц, которые имеют в России близких родственников, либо являются членами семьи тех, кто постоянно проживает в Российской Федерации. Так, тем кто имеет близких родственников, а именно кроме родителей и членов семьи, братьев, бабушек, дедушек, внуков и т.д. предоставляется возможность встать на миграционный учет 2023 в срок не более года. То-есть при исполнении определенных условий, данная категория граждан имеет возможность не выезжать за пределы державы и законно находиться на основании миграционного учета в течении годовалого срока. Данные нормы распространяются как на представителей безвизовых государств, так и визовых.
Также среди важных изменений для мигрантов нельзя не упомянуть возможность для иностранцев смены цели пребывания в России, не выезжая для этого за пределы страны. Иными словами, если вы приехали в Россию для обучения и указали это при въезде, но впоследствии решили устроиться на работу, то сейчас, чтобы сделать всё в рамках закона, вам нужно выехать за пределы РФ и въехать заново, указав в качестве цели приезда «работу». Теперь же это можно будет сделать без выезда из России.
В первую очередь, в 2023 году ожидается изменение режимов пребывания. Если сейчас основными режимами пребывания иностранцев в России являются временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание, то совсем скоро они будут заменены на краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Одним из важных следствий этого станет отмена РВП (разрешения на временное проживание), а также изменение процедуры получения вида на жительство.
Еще одним нововведением должен будет стать единый срок для оформления своего пребывания в России. Если сейчас он сильно разнится для разных групп иностранцев от 7 дней до 30 дней, то теперь его планируется сделать единым для всех, закрепив законодательно срок в 30 дней.
*В случае одобрения сумма займа составляет от 5 000 рублей до 15 000 рублей. Заявление подается на сумму займа от 5 000 рублей до 15 000 рублей, после рассмотрения сумма выдаваемого займа может быть меньше запрашиваемой, но не ниже 3 000 рублей. При условии полного досрочного возврата суммы займа за 10 дней процентная ставка составит 0%. Клиентам впервые и повторно получающим займ, он выдается на срок: 63 календарных дня 1) на сумму от 5 000 рублей до 15 000 рублей (5 000, 9 000, 10 000, 15 000 рублей), процентная ставка со дня, следующего за днем выдачи займа, и по день возврата займа включительно составляет 0,09% в день (32,85% годовых) или 1% в день (365% годовых); 2) от 5 000 рублей до 15 000 рублей процентная ставка со дня, следующего за днем выдачи займа, и по день возврата займа включительно составляет 1% в день (365% годовых).
Иностранцы через портал Госуслуги смогут подать в Пенсионный фонд РФ заявление об открытии индивидуального лицевого счета непосредственно после пересечения границы. Это позволит им получать СНИЛС сразу по прибытии в Россию, что упростит и ускорит начало их трудовой деятельности и будет способствовать сокращению нелегального трудоустройства.
- розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках;
- розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков;
- розничная торговля лекарствами в аптеках.
В таблице, размещенной ниже, можно узнать, какие квоты будут действовать в 2023 году для некоторых видов экономической деятельности, которые представляют повышенный интерес для трудовых мигрантов.
В 2023 году региональный коэффициент останется неизменным в Ингушетии и Адыгее, понизится в Челябинской области. Однако в большинстве регионов России этот показатель вырастет, в том числе и в наиболее привлекательных для трудовых мигрантов субъектах – в Москве и Московской области.
Кроме того, займы на суммы 40 000, 50 000, 75 0000, 100 000 рублей могут быть предоставлены клиентам ранее, но не более чем за 1 год до даты подписания ими заявления о предоставлении потребительского займа, получавшим у ООО МКК «Страна Экспресс» заем (-займы) и соответствующим в совокупности иным критериям, перечисленным в пункте 6.1 Правил предоставления потребительских микрозаймов ООО МКК «Страна Экспресс». При условии полного досрочного возврата суммы займа за 10 дней процентная ставка составит 0%. Указанные займы выдаются на срок 170 календарных дней: 1) на сумму 40 000 рублей и 50 000 рублей процентная ставка со дня следующего за днем выдачи займа и по день возврата займа включительно составляет 0,99% в день (361,35% годовых); 2) на сумму 75 000 рублей и 100 000 рублей процентная ставка со дня следующего за днем выдачи займа и по день возврата займа включительно составляет 0,35% в день (127,75% годовых).**Займы при выполнении условий, предусмотренных Правилами предоставления потребительских микрозаймов ООО МКК «Страна Экспресс», доступны для получения на карты Мир, Visa или Mastercard (в т.ч. Maestro), эмитированные любым банком РФ. Заемщики, не находящиеся на обслуживании у ООО МКК «Страна Экспресс» (в т.ч. впервые получающие займ), оформляющие займ с помощью мобильного приложенияи «Денежные переводы KoronaPay» (6+) версии 3.82.0 (для Android OS) и 2.89 (для iOS) или более поздней, могут получить займ только на банковскую карту. Информация о доступности получения займа на карту отобразится в мобильном приложении «Денежные переводы KoronaPay» (6+).
Ранее Бастрыкин выступил с предложением ужесточить законодательство в миграционной сфере, объяснив это обеспокоенностью из-за правонарушений приезжих. Согласно приведенным им данным, за 11 месяцев 2023 года иностранцы совершили 33,5 тыс. преступлений в РФ. Так, он упомянул инцидент, произошедший в декабре прошлого года, когда граждане Узбекистана в Выборге Ленинградской области избили двух майоров полиции.
Председатель СК также считает, что среди бизнесменов наблюдается заинтересованность в «фактически рабском» положении мигрантов. Он предложил обязать работодателей предоставлять приезжим жилье, оплачивать им транспорт, ввести геномную регистрацию мигрантов и принять меры по «сохранению этнокультурного баланса населения» в крупных городах, для снижения социальной напряженности заменять рабочих-гастарбайтеров на россиян.
Бастрыкин хочет освободить мигрантов из рабства и выдворить из страны
По данным главы СК, за 11 месяцев 2023 года на счету иностранцев было 33,5 тысячи преступлений. Среди них инцидент в Выборге, где шесть узбеков жестоко избили двух сотрудников полиции. Засветились в преступлениях и таджики, и киргизы. Гастарбайтеры из стран Центральной Азии «накалили ситуацию», что привело к созданию гражданами России народных дружин.
Председатель Следственного комитета (СК) Александр Бастрыкин в своем письме Владимиру Путину предложил ужесточить миграционное законодательство. Документ был направлен президенту РФ в конце 2023 года, однако его содержание стало известно только сейчас. Бастрыкин в последнее время не в раз апеллирует к горячим темам в обществе. Теперь вот миграция.
Тем более и в Узбекистане, и в Таджикистане, это заметно, стараются обучать свою молодежь русскому языку, ищут учителей, которых не хватает. Шутка ли — огромная часть ВВП формируется из денег, присылаемых гастарбайтерами из России. Это инструмент нашего влияния. Другое дело, нужно искать, формировать и новые связи. Например, выносить туда производство, как это сделал Самарский кабельный завод, развернул свою площадку под Андижаном в Ферганской долине.
— Чисто экономическая составляющая проблемы трудовой миграции может варьироваться. Она зависит от темпов развития экономики — потребность в рабочей силе может уменьшаться или увеличиваться. Но в целом она никуда не денется. Поэтому главная проблема — реформировать миграционное законодательство так, чтобы добиться адаптации иностранных граждан в России.
Российский бизнес, указывает Бастрыкин, заинтересован в нынешнем «фактически рабском» положении приезжих. Россияне же «серьёзно обеспокоены» монополизацией мигрантами сферы бытовых услуг (вероятно, курьерской доставки, на которую резко вырос спрос в пандемию). Похоже на правду: источники «СП» сообщают, что снег в московских дворах убирают плохо.
Все эти причины усиливают эмиграционные настроения в обществе, стимулируя выезд граждан из страны. Больше всего люди хотят чувствовать себя в безопасности, видеть вокруг улыбающиеся лица и знать, что находятся под защитой закона. Поэтому ежегодно российская статистика фиксирует все больший отток населения из страны.
Неумолимая статистика утверждает, что России не следует в ближайшее время ожидать ослабления миграционных волн. Многие молодые люди мечтают уехать за границу, где надеются обрести комфортную жизнь и реализовать себя в качестве специалистов. Не отстают от них и россияне старшего поколения, недовольные политикой страны и правовой безопасностью.
- Рынок труда . Найти хорошо оплачиваемую и интересную работу в России непросто. В крупнобюджетных компаниях места заняты «своими» людьми. И даже если они далеко не профессионалы, они займут все перспективные позиции с хорошими окладами. При этом талантливым выпускникам университетов приходится эмигрировать за рубеж.
- Политическая ситуация . Увеличилась миграция из страны оппозиционеров, не поддерживающих текущую власть. В России был принят ряд мер по ужесточению наказания за антиправительственную деятельность. В результате до 2023 года в Европу и Америку вынуждены были бежать или эмигрировать на других основаниях некоторые известные политические деятели и бизнесмены.
- Образование . Многие российские вузы не дают студентам знания, способные сделать их конкурентными на мировом рынке труда. Поэтому родители все чаще задумываются о том, чтобы эмигрировать и дать чаду образование за границей, в учебном заведении с научной базой и качественной профессурой.
- Здравоохранение . Жители России хорошо знают, что в простую поликлинику или бесплатную больницу лучше ни с чем серьезным не обращаться. А во многих отдаленных регионах страны жители и в 21 веке все еще обходятся без скорой помощи и оборудованных медицинских учреждений. По статистике со сложными заболеваниями пациенты стремятся попасть в Германию, Америку или Израиль, хотя и в России есть опытные специалисты. Только, собираясь на прием, каждый второй россиянин поднимает на ноги всех знакомых в поисках «хорошего» врача.
- Технологии . Мировые инновационные разработки внедряются в России с опозданием в несколько десятков лет. Трудно представить, что в некоторых заграничных странах уже вовсю используются автомобили с автопилотом, скоростные поезда преодолевают расстояния в 2 тысячи км всего лишь за несколько часов, а медики используют для спасения людей новейшие препараты и оборудование.
Постулат о том, что каждый человек стремится к лучшей жизни, давно и прочно вошел в сознание людей. И мало кого сегодня можно удивить эмигрантскими настроениями. Согласно статистике, приведенной исследователями из США, каждый пятый россиянин видит себя жителем другой страны и готов собирать чемоданы. Конечно, существует множество причин, которые заставляют потенциальных мигрантов думать, что за границей им будет намного лучше.
После же того как в марте 2023 года президент Владимир Путин предложил подумать о разумных квотах в школьных классах для детей мигрантов, чтобы их было легче адаптировать, на местах это восприняли как сигнал для возведения заградительных барьеров. К сожалению, сказал «НГ» член президентского Совета по правам человека Александр Брод, некоторые ретивые чиновники в регионах восприняли эти слова по-своему – и стали бороться за снижение процента мигрантов в школах. «Несмотря на достаточно серьезный срок – 30 лет – в стране так и не создан системный подход для адаптации мигрантов, в том числе их детей», – заявил Брод. Скажем, количество школ с этнокультурным компонентом за эти годы сократилось. А общеобразовательные школы если и берут приезжих детей, то те зачастую оказываются во враждебной среде, что вынуждает их сплачиваться и практиковать ответную агрессию. Так что именно «такой недружелюбный подход вынуждает семьи мигрантов учить детей на дому, создавать частные школы, где далеко до общепринятых образовательных стандартов». Как подчеркнул Брод, вроде начинают разворачиваться курсы для подготовки педагогов для работы с иностранными детьми, но не хватает учебных пособий, мало и самих методистов. Сам он уверен, что необходимо создавать адаптационные классы для детей мигрантов, практиковать индивидуальный подход, подключать психологов и конфликтологов. Потому что «пока все эти процессы пущены на самотек, вырастают поколения, которые потом всю жизнь будут мстить за детские обиды и негостеприимный прием, неприязнь и издевательства».
Выступая на правительственном часе в Госдуме, глава МИД РФ Сергей Лавров услышал традиционную озабоченность депутатов слабым госрегулированием миграционных потоков в страну. Каждый очередной конфликт местных жителей с приезжими возвращает к жизни тему неких заградительных барьеров или как минимум жестких требований к уровню адаптации гастарбайтеров к жизни в России. На поставленный вопрос Лавров ответил так же традиционно: «Со странами, которые предоставляют основную массу трудовых мигрантов, это и Киргизия, и Таджикистан, и Узбекистан, договариваемся о том, чтобы в этих странах организовывались центры подготовки трудовых мигрантов».
Российские власти вновь заговорили об адаптации трудовых мигрантов в стране, опять позабыв о детях приезжих. Доступ к системе образования имеют менее четверти малолетних иностранцев и новоиспеченных россиян. Одним отказывают из-за политики разумных квот в классах, других родители сразу направляют в заведения, которые полулегально открывают диаспоры, что создает угрозу этнической анклавизации. Тех, кто все-таки попал в среднюю школу, ждут проблемы с русским языком и конфликты со сверстниками из местных. И в наиболее привлекательных для гастарбайтеров регионах все чаще стычки проигрывают представители коренного населения, что лишь ухудшает межнациональные отношения. Эксперты, опрошенные «НГ», разошлись во мнении о необходимости адаптационных мер для детей, но согласились с отсутствием последовательных действий государства в сфере миграции.
Официальной статистики по малолетним приезжим не так много. Но вот есть, например, такая: согласно данным Минпросвещения, в российских школах учатся около 140 тыс. детей мигрантов, хотя в целом в стране находится не менее 800 тыс. несовершеннолетних иностранцев. По словам экспертов, это объясняется тем, что таких детей часто под разными предлогами или не принимают в школы, требуя подтверждений легального статуса и местной регистрации, или исключают из учебных заведений, если у их родителей возникают проблемы с такими документами. При этом Конституция РФ и федеральное законодательство не указывают на наличие или отсутствие определенных справок как на основание отказать в доступе к образованию – более того, ст. 43 Основного закона гарантирует право на образование для всех.
Однако, как указал «НГ» эксперт центра защиты трудовых прав «Рабочий компас» Александр Зимбовский, нынешнее государство отстаивает лишь интересы господствующего класса, причем именно тех крупных и недобросовестных работодателей, которым «выгодно, чтобы работники разных национальностей плохо понимали друг друга и относились друг к другу с максимальной неприязнью», потому что так ими легче управлять. В общем, на практике, считает он, вряд ли что-либо изменится, трудовых мигрантов продолжат завозить и раздувать к ним вражду, препятствовать их полноценной социальной адаптации в обществе. Это касается и их детей – подрастающего поколения дешевой рабсилы. «В изначальной форме такая политика называлась апартеидом. Сейчас подобное делается гораздо более аккуратно, но смысл остается тот же самый», – подчеркнул Зимбовский.
Если депортация 2023 года осуществлялась добровольно, мигранту легче будет вновь посетить Россию, правильно подготовив въездные документы. При не добровольности отъезда или повторении нарушения миграционного законодательства (в части легального нахождения в России) иностранца ждут более строгие последствия. Въезд в этом случае будет затруднен на определенный срок.
В целом все перечисленные основания связаны с невозможностью иностранца на текущий момент пребывать в России. Просто по разным причинам. Они выявляются после фиксации государственной системой совершенного нарушения. Данные в любом случае направляются в МВД (например, из правоохранительных органов), а далее ведомство принимает решение.
Трехмесячный срок обжалования предусмотрен для решений, которые вынесены на уровне МВД (о чем был уведомлен иностранец). Когда дело доходит до суда и судья принимает решение о принудительном депортировании иностранца, также дается срок на обжалование. Но он намного короче — 10 дней, чтобы была отменена депортация 2023 года. Это срок вступления решения в силу. После того как оно вступило в силу, имеется еще 5 дней для реализации фактического выпроваживания иностранца из России.
Поскольку для нарушения режима пребывания предусмотрена отдельная мера воздействия (депортация 2023 года), это многое говорит о требовательности российского государства в этом вопросе. Такие нарушения принципиально могут приравниваться по тяжести к некоторым уголовным преступлениям. Ведь нелегальные мигранты являются потенциальной угрозой для целостности государства и соблюдения интересов законно проживающих здесь граждан.
В целом судьи рассматривают ситуацию со всех сторон и учетом интересов каждого. В судебном процессе обязательным является наличие доказательств со стороны МВД. Иностранцу придется делать упор на то, что вменяемого ему нарушения не было, либо облегчить назначаемую ему меру. Наличие отлаженных связей с Россией в виде работы, семьи и получения образования это самые действенные причины, по которым может быть отменена депортация 2023 года.
Статистика миграции по данным Росстат
По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2023 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:
Наибольшие показатели по выбытию в государства ближнего зарубежья продемонстрировала Украина — 122954 человека в 2023 году. Затем с большим отрывом идут Казахстан — 45625 человек и Таджикистан — 36901 человек. Среди стран дальнего зарубежья лидирующие позиции по выезду из РФ удерживали Китай (7544), Северная Корея (6038), Индия (5217) и Германия (5209).
Заметно, что показатель миграционного прироста в 2023 году заметно снизился. Например, в 2023 году он равнялся 261.948 человек, в 2023 — 211.878 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока с Украины (13776 человек в 2023, против 178274 в 2023) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2023, против 59455 в 2023 году).
Такое явление, как нелегальная миграция в страну, характерно для многих государств. Под нелегальной миграцией понимается уклонение иностранца от учёта органами власти страны пребывания, нарушение законных сроков пребывания, пересечение границы незаконными способами.
Однако, общий миграционный прирост достигается только за счёт приезжих из стран СНГ. Со государствами дальнего зарубежья миграционная убыль для России за 2023 год составила 4222 человека. В Россию из стран этой категории прибыло 54961 человек, а убыло из нашей Родины в государства вышеуказанной категории 58913. Это говорит о том, что россияне продолжают стремиться выехать за рубеж.
Где и как будут работать трудовые мигранты в России в 2023 году
Привлекать трудовых мигрантов могут организации, группы компаний и заказчики строительства со штатом более 100 человек и ежегодным доходом более 800 млн. рублей, а также участники оргнабора. В последнем случае это работодатели, нанимающие мигрантов в рамках межправительственных соглашений с республиками Узбекистан и Таджикистан. Эти страны сами формируют группы работников и привозят их в Россию. Такой вариант въезда позволяет открыть доступ к алгоритму мелким и микропредприятиям.
В Минтруда уточнили, что въезд иностранных работников осуществляется по временному алгоритму, который действует через заявки работодателей в тех случаях, когда на локальном рынке труда объективно отсутствуют необходимые кадры. Работодатели должны обеспечить карантин приезжающих работников и необходимые санитарные условия для их проживания.
«Допустимое соотношение иностранных и отечественных работников с прошлого года остается неизменным. Например, сохранена допустимая доля иностранных работников в сфере выращивания овощей, лесоводства и лесозаготовок в размере 50%. При этом ограничения в сфере выращивания овощей в Астраханской области по ходатайству руководства этого региона не будут распространяться на территории данного субъекта РФ с учетом дефицита трудовых ресурсов», — отметили в министерстве.
Ранее зампред комитета по делам национальностей Госдумы Шамсаил Саралиев назвал свой способ решения проблемы с «непонятно что делающими, болтающимися и шатающимися» мигрантами. Он посоветовал перенять опыт арабских стран. По его мнению, избавить Россию от проблем с трудовыми мигрантами поможет ужесточение ответственности за них определенных структур и компаний.
По мнению ведущего научного сотрудника лаборатории «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г.В. Плеханова Анны Духон, главной причиной, почему в России так развит рынок трудовой миграции, является то, что часто трудовых мигрантов привлекают на таких условиях, на которые местное население не готово. «Невысокий уровень зарплаты и тяжелые условия работы, тяжелые бытовые условия, а также часто необходимость проживания отдельно от семьи непривлекательны для российских граждан», — отметила Духон.
Дактилоскопирование, то есть процедура снятия отпечатков пальцев, касается тех, кто прибывает в Россию в рабочих целях и тех, кто собирается оставаться в стране на сроке более 90 дней. Туристам «перекатывать пальчики» не придется. Сроки, в которые надо уложиться со сдачей отпечатков, для этих категорий граждан тоже разные.
С помощью медосвидетельствования будут собираться данные не только о том, употреблял ли человек запрещенные вещества или нет — будет также производиться мониторинг опасных заболеваний, включая ВИЧ . Освидетельствование можно будет пройти в медорганизациях России — в случае Москвы перечень таких организаций утвержден правительством столицы.
За три дня до Нового года, 29 декабря, в России в силу вступят два федеральных закона, касающиеся иностранцев — «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ». Начальник МВД России по Москве Дмитрий Сергиенко «Вечерней Москве» пояснил нюансы новых законов и кого они коснутся.
«Граждане Евразийского экономического союза, приехавшие в рабочих целях, а также иностранцы, обратившиеся с заявлениями для оформления патента или разрешения на работу, смогут пройти эту процедуру в столичном Многофункциональном миграционном центре и УВМ ГУ МВД России по городу Москве на территории ГБУ „ММЦ“», — уточнил начальник московского МВД.
Также среди важных изменений для мигрантов нельзя не упомянуть возможность для иностранцев смены цели пребывания в России, не выезжая для этого за пределы страны. Иными словами, если вы приехали в Россию для обучения и указали это при въезде, но впоследствии решили устроиться на работу, то сейчас, чтобы сделать всё в рамках закона, вам нужно выехать за пределы РФ и въехать заново, указав в качестве цели приезда «работу». Теперь же это можно будет сделать без выезда из России.
В первую очередь, в 2023 году ожидается изменение режимов пребывания. Если сейчас основными режимами пребывания иностранцев в России являются временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание, то совсем скоро они будут заменены на краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Одним из важных следствий этого станет отмена РВП (разрешения на временное проживание), а также изменение процедуры получения вида на жительство.
Еще одним нововведением должен будет стать единый срок для оформления своего пребывания в России. Если сейчас он сильно разнится для разных групп иностранцев от 7 дней до 30 дней, то теперь его планируется сделать единым для всех, закрепив законодательно срок в 30 дней.
Совбез РФ разработал новые меры для пресечения правонарушений, совершаемых мигрантами
В частности, предложено усилить государственный контроль за исполнением требований федерального законодательства в сфере миграции, в том числе по вопросам профилактики правонарушений среди иностранцев в РФ, «устранения причин и условий их совершения», заявил Аношин.
Как сказал Аношин, разработаны способы повышения эффективности борьбы с коррупцией при предоставлении госуслуг в сфере миграции. «Разработаны конкретные мероприятия по выявлению, пресечению и предупреждению попыток вовлечения иностранных граждан в криминальную среду, экстремистскую, террористическую и коррупционную деятельность», — отметил пресс-секретарь.
Статистика миграции по данным Росстат
Само явление не является чем-то необычным и уникальным. Именно посредством миграции человечество, возникнув на территории Африки, заселило все земные континенты, кроме Антарктиды. В II–V веках нашей эры массовый военно-миграционный процесс, известный под названием Великое переселение народов, привёл к крушению Западной Римской империи. Тем не менее современная картина Европы была бы вряд ли возможна без этого крупнейшего исторического события.
- Количество прибывших из иностранных государств (при этом приезжие из стран СНГ считаются отдельно от приезжих из стран дальнего зарубежья).
- Количество выбывших в другие государства (СНГ и страны дальнего зарубежья также считаются отдельно).
- Внутрироссийская миграция. При этом перемещения населения из одного российского региона в другой и внутри одного и того же региона рассчитываются отдельно.
Так например, за 2023 год прибыло 565685 иностранцев. А выбыло из страны 440831 граждан других государств и лиц без гражданства. Общая величина миграционного прироста была положительной и составила 124.854 человека. Положительный прирост населения не перекрыл отрицательный естественный, благодаря чему число людей в нашей стране в этом году уменьшилось на 99712.
При этом важно помнить, что в миграционную статистику не попадают люди, прибывшие в Россию и выбывшие из нашей страны по туристическим путёвкам и визам, а также гастарбайтеры, временно осуществляющие трудовую деятельность в России. Фактически статистика подсчитывает только тех иностранцев, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное проживание, короче говоря тех, кто уже занялся юридическими вопросами иммиграции в Россию.
Наибольшие показатели по выбытию в государства ближнего зарубежья продемонстрировала Украина — 122954 человека в 2023 году. Затем с большим отрывом идут Казахстан — 45625 человек и Таджикистан — 36901 человек. Среди стран дальнего зарубежья лидирующие позиции по выезду из РФ удерживали Китай (7544), Северная Корея (6038), Индия (5217) и Германия (5209).
Несмотря на ужесточение контроля мигрантов, в 2023 году их в России станет больше
По его словам, так как потоки мигрантов из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в столице ранее слабо контролировались, в связи с этим были внесены поправки в Федеральный закон. Также в сферы деятельности, в которых занято множество мигрантов, будут привлекать больше местных жителей.
«На этот процесс повлияют последние изменения в миграционном законодательстве, вступающие в силу 29 декабря. Это и оптимизация миграционного учета и контроля въезжающих иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию РФ, которые включают проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирование (в том числе в форме карты с электронным носителем информации) для иностранных граждан, прибывших с целью, не связанной с трудовой деятельностью, на срок свыше 90 суток и прибывших с целью трудовой деятельности.
В интервью «РИА Новости» руководитель российской секции Международной полицейской ассоциации Юрий Жданов предсказал увеличение потока мигрантов на треть в России в 2023 году. По его мнению, число мигрантов увеличится из-за изменений в законодательстве, которые вступят в силу 29 декабря.
В условиях действующего либерального российского миграционного законодательства, упрощенного режима трудоустройства для мигрантов, с учетом оценки текущей ежемесячной динамики, следует ожидать, что миграционный прирост в 2023 году в среднем вырастет на треть, то есть до 14-15 миллионов мигрантов в год», — сказал Жданов.
По официально озвученным данным правительственных структур, в 2023 году минимальное количество незаконных мигрантов в России составило более 800 тысяч человек. По оценкам экспертов, общее количество незаконных мигрантов в России варьируется в пределах 2,5–10 миллионов человек.
«Не думаю, что число мигрантов в 2023 году серьезно уменьшится. Мы не знаем, как будет выглядеть новая миграционная реформа в окончательном виде. И неясно, когда законопроект о миграции будет принят в окончательном виде. Считаю, он заработает не раньше 2023 года», – говорит доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Сергей Абашин .
«У меня не было проблем с языком в столице, я учил русский сначала в школе 9 лет, потом еще 3 года в колледже. Проблемы начались уже в Москве , когда я начал заниматься получением документов. Я понял, что вообще не понимаю, как здесь все устроено, но сейчас уже знаю, в какие органы идти и кто за что отвечает. Хотя вначале мне было очень трудно», – признается Имбаев .
С предложением внести изменения в миграционное законодательство выступило и МВД России . Предполагается изменить порядок пребывания мигрантов и ввести три миграционных режима: краткосрочное пребывание, долгосрочное и постоянное проживание. Режим краткосрочного проживания позволит иностранцу оставаться в России до 90 дней. В дальнейшем мигранту придется либо покинуть территорию страны, либо получить разрешение на долгосрочное пребывание. Также предлагается ввести электронный паспорт для мигранта и упростить процедуру получения вида на жительство.
«Очень многие граждане СНГ хотели бы получить ВНЖ, разрешение на временное проживание, но не имеют на это основания сейчас. Люди мыкаются с патентами, платят налог 4900 рублей, а когда они устраиваются на работу, с них требуют еще 13 % НДФЛ. А если примут этот закон, то многие получат возможность претендовать на ВНЖ. Другое дело, что МВД их будет отфутболивать, но так у мигрантов появятся хоть какие-то права», – говорит председатель Центрального комитета профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов .
«Я переехал 3 года назад. В школе у нас было несколько уроков русского языка в неделю. Потом можно было пойти на платные подготовительные курсы, где учили российские законы и язык. Они платные и длятся один месяц. Я туда ходил несколько раз, но понял, что лучше уже выучу все в России . То, что узбеки сейчас будут учить русский сразу в Узбекистане , очень облегчит им жизнь в столице и поможет избежать проблем с полицией», – говорит Ойдин.
По данным ведомства, с января по декабрь 2023 года были оформлены 2 221 826 патентов на работу, из них гражданами Узбекистана — 1 316 569, Таджикистана — почти 787 тысяч и гражданами Азербайджана — почти 65 тысяч. Также патенты оформляли граждане Украины (37 тысяч) и Молдавии (17 тысяч).
Отмечается, что в 2023 году почти в два раза увеличилось число оформленных патентов на работу для мигрантов в России. Также выросло и число оформленных разрешений на работу иностранцам. В общей сложности в 2023 году в МВД России поступило 1 673 342 уведомления о заключении трудовых договоров с гражданами иностранных государств для работы на территории России.
Мигранты, живущие в России, должны нести ответственность вплоть до высылки за преступления своих детей – такое мнение высказал член президентского совета по правам человека Кирилл Кабанов. Поводом стал резонансный скандал, разразившийся в Самаре, где отпрыски приезжих избили ногами второклассницу.
«Необходимо пересмотреть программу получения гражданства по переселению соотечественников. Во-первых, программа принималась в 1990-х годах, прошло 30 лет, за это время образовалась огромная культурная пропасть. Есть опыт, когда учителя из Калуги пытаются водить детей-мигрантов в музеи боевой славы и рассказывать, что это наша общая история, но детям это неинтересно, поскольку в их странах это не считается общей историей, к сожалению», – цитирует Кабанова РИА Новости.
Изменения в миграционном законодательстве с 2023 года
С 29 декабря 2023 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. При этом не имеет значения, с какой целью иностранец приехал в Россию — для работы или к родственникам. Эти изменения касаются в том числе и граждан ЕАЭС, за исключением граждан Белоруссии.
В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2023 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2023 года.
Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье «Сумма патента в 2023 году»;
- изменятся формы заявлений о выдаче РВП и ВНЖ,
- медицинское заключение можно будет предоставить в течение 30-ти дней с момента подачи документов;
- не сдавать тестирование на знание русского языка смогут теперь владельцы диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией;
- актуализирован регламент в отношении получения РВП без квоты гражданами Казахстана, Молдовы и Украины;
- вместо «свидетельства о рождении» можно будет подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
- при получении ВНЖ гражданам визовых стран больше не потребуется получать справку об отсутствии судимости, если ее уже предоставили при оформлении РВП.
Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.
29 Мар 2022 gmurist 378
