Миграция В Россию 20002023

Важно! Иностранные граждане, которые въехали в РФ до 29 декабря 2023 года, смогут пройти дактилоскопиию и фотографирование и получить соответствующий документ при последующем въезде в страну или самостоятельно получить документ, заблаговременно пройдя процедуры до выезда из РФ.

До 31 декабря 2023 года действуют послабления в соответствии с Указом Президента РФ № 364, поэтому уже с 1 января 2023 года перестанут действовать некоторые послабления:

• Оформление патента на работу с любой целью въезда в миграционной карте.
• Оформление патента на работу без соблюдения требования к сроку подачи документов на патент.
• Оформление разрешения на работу с любой визой, а не только рабочей.
• Трудоустройство граждан Армении, Казахстана и Киргизии с любой целью въезда, указанной в миграционной карте.

Изменения в миграционном законодательстве в 2023 году: медосвидетельствование, дактилоскопия, фотографирование, патенты, штрафы и выдворение – что ждет мигрантов в России в новом году.

Важно! Иностранные граждане, которые уже прошли процедуры дактилоскопии и фотографирования ранее, освобождаются от ее повторного проведения. Для получения документа, подтверждающего прохождение процедуры, необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту нахождения.

Обратите внимание, что иностранный гражданин сначала обязан пройти медосвидетельствование на наличие опасных для окружающих инфекционных заболеваний и употребление запрещенных веществ, а затем уже прийти на дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Главные районы миграции, лидирующие по притоку переселенцев, – страны Северной Америки и Европы. Больше всего мигрантов проживают в США, Германии, Великобритании, Франции, Канаде, Испании. В последние годы наблюдается тенденция роста трудовой миграции в странах со средним уровнем дохода. Это такие государства, как Россия, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Белоруссия, Бразилия и Китай.

Территориальное перемещение людей, которое происходит по разным причинам, влияет на экономику, политику, демографическую ситуацию любого государства, в том числе и РФ. В отдельные исторические периоды миграция населения в России и ее регионах протекала по-разному: менялись направление, масштабы, структура. В свою очередь, эпидемия коронавируса внесла свои коррективы.

Что касается миграционного обмена со странами Содружества Независимых Государств, то наблюдается сокращение числа иностранных граждан, которые приехали из этих стран в Российскую Федерацию. В прошлом году мигранты в России – это преимущественно граждане бывшего Советского Союза, приехавшие из Туркменистана, Таджикистана, Азербайджана. В то же время выросло число лиц, выехавших в такие страны СНГ, как Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Республика Узбекистан.

Для миграционной ситуации в Российской Федерации на начало 2023 года характерно увеличение количества людей , сменивших место жительства в пределах страны. К миграционно привлекательным регионам относятся Северо-Западный (Санкт-Петербург, Ленинградская область) и Южный федеральные округа. Центральный федеральный округ, в состав которого входит столица и Московский регион, стал территорией, где традиционно отмечается наиболее интенсивная внутренняя миграция в России. К субъектам Федерации, которые теряют население, относятся Сибирский, Уральский, Приволжский федеральные округа.

Согласно предварительным данным, которые предоставила Федеральная служба государственной статистики , на 1 января 2023 года численность населения РФ составила 146,8 млн человек. В прошлом году количество жителей сократилось на 316 тыс. человек. Среди причин – уменьшение числа прибывших в РФ граждан и рост числа уехавших из страны в связи с эпидемией COVID-19.

— Наверное, эту работу можно выстроить и здесь. Но это зависит от распределения рабочего времени. Можно проговаривать определенные моменты с работодателями. Например, организацию досуга рабочих. Хотя всё вешать на работодателя, наверное, неправильно. Тут возможно частно-государственное партнёрство. Так, курсы русского языка могут предложить и частные структуры.

— Чисто экономическая составляющая проблемы трудовой миграции может варьироваться. Она зависит от темпов развития экономики — потребность в рабочей силе может уменьшаться или увеличиваться. Но в целом она никуда не денется. Поэтому главная проблема — реформировать миграционное законодательство так, чтобы добиться адаптации иностранных граждан в России.

Надо понять, почему адаптация не происходит эффективно, почему мы постоянно имеем разные резонансные случаи. Ведь мы судим об этих проблемах, как правило, на основании бытовых конфликтов, которые каждый раз поднимаются на поверхность, и каждый раз оказывается, что адаптации нет: мигранты не знают наших законов, традиций, не могут влиться в наше общество.

По информации СМИ, Бастрыкин предложил ввести геномную регистрацию приезжих, обязать работодателей предоставлять мигрантам жильё и оплачивать им дорогу, а также принять меры по «сохранению этнокультурного баланса населения» в крупных городах. Снижение социальной напряжённости возможно путём замены трудовых мигрантов на российских работников.

Российский бизнес, указывает Бастрыкин, заинтересован в нынешнем «фактически рабском» положении приезжих. Россияне же «серьёзно обеспокоены» монополизацией мигрантами сферы бытовых услуг (вероятно, курьерской доставки, на которую резко вырос спрос в пандемию). Похоже на правду: источники «СП» сообщают, что снег в московских дворах убирают плохо.

Изменения в миграционном законодательстве с 2023 года

• изменятся формы заявлений о выдаче РВП и ВНЖ,
• медицинское заключение можно будет предоставить в течение 30-ти дней с момента подачи документов;
• не сдавать тестирование на знание русского языка смогут теперь владельцы диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией;
• актуализирован регламент в отношении получения РВП без квоты гражданами Казахстана, Молдовы и Украины;
• вместо «свидетельства о рождении» можно будет подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
• при получении ВНЖ гражданам визовых стран больше не потребуется получать справку об отсутствии судимости, если ее уже предоставили при оформлении РВП.

В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2023 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2023 года.

С 29 декабря 2023 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. При этом не имеет значения, с какой целью иностранец приехал в Россию — для работы или к родственникам. Эти изменения касаются в том числе и граждан ЕАЭС, за исключением граждан Белоруссии.

Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье «Сумма патента в 2023 году»;

Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.

Миграция населения в России: статистика за 2023 год

• Количество прибывших из иностранных государств (при этом приезжие из стран СНГ считаются отдельно от приезжих из стран дальнего зарубежья).
• Количество выбывших в другие государства (СНГ и страны дальнего зарубежья также считаются отдельно).
• Внутрироссийская миграция. При этом перемещения населения из одного российского региона в другой и внутри одного и того же региона рассчитываются отдельно.

По данным федеральных статистиков, в 2023 году по Российской Федерации количество прибывших составило 4.911.566 человек, а число выбывших — 4.345.811 человек. Большая часть приходится на внутрирегиональную и межрегиональную миграцию, в том числе и трудовую. Однако, запомнив абсолютные показатели миграции, надо обратить внимание на нюансы.

• добровольная (когда человек самостоятельно решает переехать);
• вынужденная (беженцы, которые покидают территорию под воздействием чрезвычайных ситуаций (войны, преследования, стихийные бедствия);
• принудительная (граждане уезжают не по своей воле).

Заметно, что показатель миграционного прироста в 2023 году заметно снизился. Например, в 2023 году он равнялся 261.948 человек, в 2023 — 211.878 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока с Украины (13776 человек в 2023, против 178274 в 2023) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2023, против 59455 в 2023 году).

По данным экспертов число международных мигрантов на 2023 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей. Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», Гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что увеличившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза. Однако, какова ситуация для Российской Федерации?

Следует учитывать, что трудовая иммиграция может вызывать недовольство коренного населения и в том случае, если она легальна. Причинами этого, помимо поведения самих мигрантов и провоцируемых ими конфликтов, может быть вытеснение местного населения с рынка труда. Такие случаи в последнее время фиксируются все чаще. Не случайно председатель Совета по правам человека при президенте РФ Валерий Фадеев предложил создать систему рекрутинга российского населения из небогатых регионов, аналогичную той, которая используется для привлечения мигрантов. Примечательно, что разработанный МВД законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев ничего не говорит о регулировании рынка труда и преимуществах, которые должно иметь при трудоустройстве местное население. А заинтересованный в привлечении мигрантов работодатель вполне может сделать так, что работать на его предприятии будут исключительно выходцы из стран СНГ.

Помимо нее такими инструментами должны стать реестр работодателей, использующих труд иностранных граждан, и реестр работающих в России мигрантов. Трудовой мигрант должен подать заявление на включение в реестр в течение 30 дней после прибытия в Россию, предварительно пройдя все необходимые процедуры и получив ID-карту. Работодатель же, планирующий использовать труд мигрантов, должен подать заявку на включение в реестр таких предприятий, который будет вести Роструд. О заключении трудовых договоров с иностранцами их работодатели обязаны в течение трех дней уведомить местные органы МВД. Только предприятия и мигранты, включенные в соответствующие реестры, получат право привлекать иностранную рабочую силу и, соответственно, работать в РФ. Нарушение требований закона ведет к исключению из реестра и потере предприятиями и мигрантами соответствующих прав.

Парадокс заключается в том, что вопрос изменения миграционного законодательства возник тогда, когда ключевой для регулирования трудовой иммиграции из стран СНГ законопроект «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданств» уже разработан МВД и находится в стадии согласования. Напомним, что этот законопроект предусматривает целый ряд новшеств, которые в российском миграционном законодательстве ранее отсутствовали. Главное из них – введение ID-карт мигранта, которые должны выдаваться иностранцам для идентификации их личности на 10 лет. Карта будет выдаваться при соблюдении ряда условий: дактилоскопия, фотографирование, медосвидетельствование, уплата госпошлины, наличие полиса и личного кабинета на портале госуслуг. Именно ID-карта должна стать тем основным документом, при помощи которого МВД намерено регулировать иммиграцию из стран СНГ.

Обострение миграционной ситуации в России на протяжении 2023-2023 гг., связанное с ростом числа резонансных преступлений, массовых выступлений иностранных граждан, а также растущим недовольством местного населения, поставило властные структуры перед необходимостью изменения миграционной политики.

В конце ноября власти анонсировали серию совещаний по миграционной политике. Их по поручению президента должен провести заместитель председателя Совета безопасности РФ, экс-президент Дмитрий Медведев, который и ранее высказывал озабоченность миграционной ситуацией, сложившейся из-за эпидемии COVID-19 и вызванных ею экономических, социальных и транспортных проблем.

Президентские полномочия о прекращении гражданства из-за самостоятельного волеизъявления отдельных персон предлагается передать в МВД. Это позволит создать единый механизм. А относительно персон, живущих за границей, решения на эту тему будут приниматься в МИДе.

Иностранец (в т.ч. апатрид), достигший 18-летия и обладающий дееспособностью, по новому закону о гражданстве 2023 года может подавать заявку на гражданство в упрощенном виде. А именно без соблюдения требований о языковых знаниях, истории и законодательства России, и проживания в ней 5 лет до запроса гражданства.

По новому закону о гражданстве 2023 года Президент должен будет выносить решения о прекращении гражданства опекаемых и усыновленных детей. Все персоны, российское гражданство у которых отменилось по желанию их родителей, вправе на упрощение процедуры возврата утраченного гражданства. На это дается 5 лет после их 18-летия.

Что касается данных граждан, ситуация немного иная. Перечень профессий от Минтруда достаточно обширен и можно вполне попасть в него. Дополнительным условием выступало наличие трудового опыта в России от одного года по данной профессии. Но большая часть трудовых мигрантов все-таки зарабатывают в России неквалифицированным трудом. Или имеют иные трудности с трудоустройством. Поэтому данный пункт также рекомендуется убрать за невостребованностью посредством нового закона о гражданстве 2023 года.

В новом законе о гражданстве 2023 года (а точнее внесенном Президентом законопроекте) сохранен принцип понимания данного института. В этом случае речь всегда идет о связи граждан с государством и наличии у них взаимных прав и обязанностей. От иностранца все также требуют соблюдения Конституции и законов, а также отсутствия исходящей от него угрозы безопасности. Причем эти правила важны как на этапе запроса гражданства, так и при пользовании им. Но поскольку нынешнее законодательство несколько устарело и не соответствует сегодняшним реалиям, требуется внесение в него некоторых корректировок. Потенциальные изменения в законодательстве это важные новости миграции 2023 года.

Глава СКР предложил президенту России ужесточить миграционное законодательство

Председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин обратился к президенту страны Владимиру Путину с предложением об ужесточении миграционного законодательства. Это связано с тем, что в России участились преступления, в которых принимают участие приезжие граждане других государств, сообщает журнал «Профиль».

Бастрыкин направил лидеру страны письмо, в котором рассказал о последних преступлениях со стороны иностранцев. Глава Следственного комитета уточнил, что за 11 месяцев прошлого года мигранты совершили порядка 33,5 тыс. преступлений в РФ. Отдельно Бастрыкин обратил внимание на инцидент в Выборге, где шестеро граждан Узбекистана избили двух майоров полиции.

Кроме того, глава СКР предложил ввести в России геномную регистрацию мигрантов, а также начать принятие мер по сохранению этнического и культурного баланса среди населения российских мегаполисов. Бастрыкин считает, что нужно также по возможности заменять приезжих рабочих на граждан России, это позволит снизить градус социальной напряженности в стране.

Программа переселения соотечественников в Россию в 2023 году: как принять участие, список регионов

• Граждан РФ, постоянно проживающих за границей.
• Граждан бывшего СССР, ныне обитающих на территории бывших советских республик.
• Граждан России, некогда эмигрировавших из РФ.
• Потомков российских эмигрантов или граждан СССР.
• Иностранных граждан, проживающих в Российской Федерации временно или постоянно.

1. создает угрозу безопасности России и ее жителей, выступает за насильственное изменение конституционного строя, поддерживает террористические организации;
2. за последние 5 лет был депортирован или выдворен из РФ; предоставляет поддельные документы;
3. осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или имеет непогашенную судимость за совершение таких деяний за пределами РФ;
4. больше одного раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства или замечен в связи с незаконным оборотом наркотиков;
5. выехал из России на ПМЖ в другое государство;
6. не соответствует требованиям местной программы региона, выбранного для переезда и др.

Программа содействия переселению — это одно из направлений решения демографической проблемы нашей страны. Поэтому переселенцы будут приглашаться туда, где они более всего нужны. В программу не войдут крупные мегаполисы, где достаточно высокая рождаемость и нет недостатка в трудовых ресурсах. Регионы должны подготовить свои программы содействия переселению, исходя из местных социально-экономических условий. Они должны определить, сколько народа им требуется, на какие специальности и какой квалификации.

Один из самых простых способов получить российское гражданство — это принять участие в программе переселения. В этой статье мы расскажем о том, как получить свидетельство соотечественника, какие возможности оно дает и при каких условиях может быть аннулировано. Как же работает программа переселения соотечественников в Россию в 2023 году, как принять участие и каков список заселяемых регионов?

Получить желанную корочку в рамках программы можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом. И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:

Иммиграция в Россию: причины и способы

Страны дальнего зарубежья значительно уступают постсоветским республикам по количеству мигрантов, переехавших в Россию. Однако и они дают немалое число людей, которые выезжают в Россию для трудоустройства в российских компаниях или представительствах иностранных компаний в России. Некоторые приезжают по программе воссоединения семьи или являются репатриантами из дальнего зарубежья.

Необходимо сказать, что при участии в программе существуют определённые ограничения по регионам. Это значит, что ежегодно российскими властями устанавливаются определённые квоты на выдачу разрешения на временное пребывание. В 2023 году РФ предоставила почти 111 тысяч РВП. Наибольшее количество выдаётся в регионах с наименьшей плотностью населения. Лидерами по количеству выдаваемых разрешений являются Приморье и Сибирь. Наименьшие шансы для иностранцев стать временными жителями столичного региона России и поселиться в Москве и области.

Разрешение на временное проживание можно получить в том регионе страны, куда планируется переезд. Принятие решения о присвоении РВП иностранному гражданину происходит в ГУ МВД по вопросам миграции в течение месяца. Стоимость административных услуг составит 1600 рублей. Данное разрешение представляет собой штамп в паспорте.

Единство семьи нерушимо, что признают и международные, и российские законы. Поэтому при заключении официального брака с гражданином РФ иностранный участник или участница брачного союза имеет право на оформление статуса временного жителя или жительницы России по упрощённой схеме и вне пределов соответствующих квот.

У иммиграции в Россию есть национальные, политические, экономические и семейные основания. В зависимости от причины, которая побудила иностранного гражданина покинуть родину и переехать в Россию, условия получения статуса временного или постоянного жителя Российской Федерации будут значительно отличаться. Существует несколько основных причин, по которым иностранец может на законных основаниях осесть надолго на российской земле:

Что изменится в жизни трудовых мигрантов в 2023 году и кто из них покинет Россию

«У меня не было проблем с языком в столице, я учил русский сначала в школе 9 лет, потом еще 3 года в колледже. Проблемы начались уже в Москве , когда я начал заниматься получением документов. Я понял, что вообще не понимаю, как здесь все устроено, но сейчас уже знаю, в какие органы идти и кто за что отвечает. Хотя вначале мне было очень трудно», – признается Имбаев .

В соседнем Узбекистане , откуда также прибывают миллионы трудовых мигрантов в Россию , ситуация с русским языком совсем иная. Страна участвует в реализации пилотного проекта по привлечению 10 тысяч граждан Республики Узбекистан на работу в строительной сфере в России . Для его запуска Минобрнауки и Минпросвещения привлекли преподавателей вузов РФ к повышению квалификации национальных кадров – педагогов русского языка на территории республики. Обучение русскому языку трудовых мигрантов ведется российскими преподавателями, а также национальными кадрами на базе профессиональных учебных заведений Министерства занятости и трудовых отношений Узбекистана .

«Основную массу мигрантов составляют граждане из стран безвизового режима. Скорее всего, число мигрантов в следующем году не будет колоссальным, но будет на уровне 2023 года. Другое дело если введут визовый режим: он сильно ударит по отношениям России со странами, с которыми вводится этот режим. Думаю, пока политические силы не готовы к такому шагу. Но это бы ограничило число мигрантов и увеличило бы число нелегалов в России », – уверен Абашин .

«Увеличение различного рода требований к мигрантам исходит из настроений, которые у нас в обществе существуют, и опасений породить в миграции различного рода кризисы. Новые требования создадут дополнительные хлопоты этим мигрантам, их ограничат. У нас большое желание вносить разные правки в миграционное законодательство, но я считаю, что стоило бы вернуться к изначальным вопросам, связанным с тем, кто занимается миграцией в России и каким образом. У нас различного рода поправками пытаются сохранить прежнюю схему, где за миграцию у нас отвечают полицейские, а нужно, чтобы ими занимались специализированные ведомства», – считает глава комитета по делам СНГ Константин Затулин .

Конец 2023 года сопровождался напряженной риторикой вокруг пребывания трудовых мигрантов в России . Столичные власти говорят о необходимости сокращения числа приезжих на стройках и в сфере ЖКХ. Следственный комитет РФ предлагает ввести обязательную геномную регистрацию для въезжающих в страну, а мигрантам, участвовавшим в массовых драках, запрещают въезжать в Россию на протяжении 40 лет. Эксперты по вопросам миграции объясняют, с чем связано желание чиновников сократить число приезжих в России и как предлагаемые нововведения скажутся на количестве трудовых мигрантов в стране. Подробности – в материале «ФедералПресс» .

Этот вариант остается популярным среди украинских граждан. Такие эмигранты стараются переждать на территории России сложную обстановку в своей стране. Но статус сам был введен в начале 1990-х годов, когда подобные события происходили на Кавказе и в Средней Азии.

Людям, которые переселяются по этой программе, положен ряд льгот. Это, к примеру, беспошлинный ввоз своего имущества, компенсация затрат на проезд и провоз багажа. Однако в последнем случае есть ограничения. Для семьи из 3 человек компенсируют только 1 пятитонный контейнер, а для большой семьи – 2 пятитонных. Но легковой автомобиль тоже можно будет провезти без пошлины.

1. Временное пребывание на основании визы (или без нее, если такой вариант предусмотрен законом), без оформления вида на жительство или разрешения на временное проживание. В таком случае на территории страны можно находиться только в течении 90 дней на временном отрезке в 180 дней. Такой вариант подходит тем, кто приезжает к родственникам.
2. Временное проживание при наличии соответствующего разрешения – это необходимо тем, кто рассчитывает на официальное трудоустройство.
3. Постоянное проживание с оформлением вида на жительство.

Документы для мигрантов из всех бывших республик установлены одинаковые: гражданский паспорт самого заявителя, бумаги, подтверждающие его семейное положение, диплом (тут придется уточнить, так как для жителей некоторых стран есть необходимость в оформлении подтверждения – апостиля). Кроме того, подаются документы на каждого члена семьи. Понадобится и домовая книга.

Но особо обольщаться не стоит, так как упрощение сводится к тому, что срок проживания уменьшается с 4 лет до нескольких месяцев. Все остальные требования остаются неизменными. Это знания языка и истории, наличие постоянного источника дохода, отсутствие проблем с законом.

Как и 30 лет назад основными источниками предложения на рынке труда для мигрантов остаются крупные торговые комплексы (при том, что оптовые рынки становятся «уходящей натурой»), строительный сектор и агропредприятия, сказал газете ВЗГЛЯД один из соавторов исследования РАНХиГС, руководитель Центра исследования миграции и этничности при этом вузе Евгений Варшавер. Здесь и возникают «места компактного резидентного проживания», указал эксперт.

Отметим, что в том числе была упомянута и Самара, где случился инцидент с нападением на школьницу, чье расследование взял на контроль депутат Хинштейн. Точнее – самарский район Авиагородок, примыкающий к Кировскому вещевому рынку. Кроме того, «местами резидентного проживания» мигрантов были названы район Сортировка в Екатеринбурге, связанный с рынком «Таганский ряд», и район Темерник в Ростове-на-Дону. В Новосибирске социологи ВШЭ нашли сразу два гетто – это застройка рядом с Хилокским рынком и несколько жилых массивов рядом с частично закрывшимся кластером рынков на Гусинобродском шоссе.

«Центрами притяжения также остаются такие крупные города, как Сочи, Краснодар, Екатеринбург – здесь идет масштабное строительство и продолжают действовать промышленные предприятия. Что касается большой концентрации мигрантов в Обнинске, это можно объяснить тем, что Калужская область активно занимается локализацией производств», – со своей стороны отметил президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов

Российские власти идут по пути либерализации въезда в страну рабочей силы, отметил президент Владимир Путин в пятницу на встрече с членами объединения среднего и крупного бизнеса «Деловая Россия». Отвечая на вопрос одного из предпринимателей о сложностях въезда иностранных кадров для металлургических заводов, Путин заметил: «Это не только в сфере металлургической промышленности, это вопрос и проблема и в других отраслях, прежде всего в стройке. Мы понимаем эти вопросы, но вынуждены действовать в рамках рекомендаций соответствующих специалистов-эпидемиологов».

«Важная проблема – это имидж тех кварталов, где живут мигранты. Речь, как правило, идет об окраинных и не престижных районах, которые за последние 30 лет покинули те «местные», которые могли оттуда уехать», – отметил эксперт РАНХиГС. При этом, полагает Варшавер, «весь опыт изучения таких мест в российских городах показывает – эти районы совсем не укладываются в стереотипный образ гетто американских или французских мегаполисов». «Здесь нет массового криминала, торговли наркотиками и так далее», – считает собеседник.

Так например, за 2023 год прибыло 565685 иностранцев. А выбыло из страны 440831 граждан других государств и лиц без гражданства. Общая величина миграционного прироста была положительной и составила 124.854 человека. Положительный прирост населения не перекрыл отрицательный естественный, благодаря чему число людей в нашей стране в этом году уменьшилось на 99712.

Слова миграция и мигранты за последние несколько лет очень часто употребляются как во всевозможных средствах массовой информации, так и при частных беседах рядовых людей. Однако, далеко не все знают научное значение этого термина и могут отличить разные виды миграции.

По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2023 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:

Однако, общий миграционный прирост достигается только за счёт приезжих из стран СНГ. Со государствами дальнего зарубежья миграционная убыль для России за 2023 год составила 4222 человека. В Россию из стран этой категории прибыло 54961 человек, а убыло из нашей Родины в государства вышеуказанной категории 58913. Это говорит о том, что россияне продолжают стремиться выехать за рубеж.

При этом важно помнить, что в миграционную статистику не попадают люди, прибывшие в Россию и выбывшие из нашей страны по туристическим путёвкам и визам, а также гастарбайтеры, временно осуществляющие трудовую деятельность в России. Фактически статистика подсчитывает только тех иностранцев, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное проживание, короче говоря тех, кто уже занялся юридическими вопросами иммиграции в Россию.

Миграционная ситуация в Российской Федерации за 2023 год

В течение отчетного периода деятельность МВД России в сфере внешней трудовой миграции строилась преимущественно в рамках реализации Указа № 274. Данный Указ позволил разрешить основные проблемные вопросы, возникшие у иностранных граждан в связи с введением ограничительных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.

За 2023 год в Российскую Федерацию переселилось 62 тыс. участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, что ниже аналогичного показателя прошлого года на 43 %.

Выдворено с территории Российской Федерации 28,8 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства (-58 %). За 12 месяцев 2023 года приняты решения о депортации в отношении 6,9 тыс. иностранных граждан (+1,4 %). Направлено в ФСБ России 189,4 тыс. представлений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам (-24,5 %).

По данным Государственной информационной системы миграционного учета, на территорию Российской Федерации в 2023 году прибыло 5,8 млн иностранных граждан, что ниже показателя за аналогичный период прошлого года на 70 %. Более 75 % всех въехавших в Российскую Федерацию иностранных граждан прибыли в I квартале. Покинули территорию России в 2023 году 5,7 млн иностранных граждан (-68 %).

Вследствие реализации данных мер, в том числе с последующим восстановлением международного сообщения, ожидается существенное увеличение числа иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности.

За организацию нелегальной миграции, согласно Ст. 322–1 Уголовного кодекса РФ, можно получить до пяти лет лишения свободы. Работодатели, использующие труд нелегалов, также могут быть наказаны солидными штрафами. Физлица заплатят в 2023 году максимум 7 тыс. рублей, а юрлица — максимум 1 млн рублей. Предприятие, на котором трудились нелегальные мигранты, может быть принудительно остановлено на три месяца.

Кроме документов, перечисленных ниже, для оформления статуса в данном случае потребуется свидетельство о браке, подтверждение регистрации по определённому месту жительства и паспорт второго супруга. При этом свидетельство действительно, если брак был заключён в пределах российских границ. Если же это событие произошло за рубежом, то потребуется легализация данного документа согласно российского законодательства. Регистрироваться можно только по месту регистрации второго супруга, который является российским подданным. Через три года официального брака можно подавать прошение о предоставлении гражданства.

Единство семьи нерушимо, что признают и международные, и российские законы. Поэтому при заключении официального брака с гражданином РФ иностранный участник или участница брачного союза имеет право на оформление статуса временного жителя или жительницы России по упрощённой схеме и вне пределов соответствующих квот.

Иностранец может жить в России легально только три месяца после пересечения границы. В это время для него основанием для легального нахождения в РФ станет миграционная карта или соответствующая виза. По истечении срока действия данных документов необходимо приступить к оформлению статуса временного жителя.

Иностранные студенты, поступившие в российские учебные заведения (вузы, колледжи, профтехучилища), также вправе стать временными или постоянными жителями России. Для получения разрешения на временное проживание им необходимо предоставить письмо из российского учебного заведения, в котором указывается, что данное лицо зачислено в ряды студентов, описана специальность, длительность и прочие условия обучения.

Численность составляет 6,3 млн»: МВД сообщило о снижении количества мигрантов в России в 2023 году

Также стало известно, что количество фактов постановки на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства за период с января по ноябрь 2023 года составило 8 983 944. В прошлом году этот показатель был выше в два раза — 17 948 670. Это следует из сводки основных показателей деятельности по миграционной ситуации в РФ.

2 декабря Совет Федерации одобрил закон о едином подходе к проведению комплексного экзамена по русскому языку и истории РФ для мигрантов. Согласно документу, проведение комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ для иностранцев, а также выдача сертификатов о сданных экзаменах будут осуществляться образовательными организациями. Также вводятся требования к уровню владения русским языком как иностранным, знаниям истории России и основам законодательства РФ в зависимости от цели пребывания иностранного гражданина (трудовая деятельность, временное или постоянное проживание).

Заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских подчеркнула, что с 2014 года количество мигрантов, находящихся на территории РФ одномоментно, было на одном уровне — 10—11 млн. По её словам, возврат к этим показателям произойдёт после снятия ограничений из-за COVID-19.

Помимо этого, снизилось число оформленных приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства — 123 639 (в 2023 году — 471 296). Аналогичная ситуация с визами — 206 039 (297 440). Вдобавок уменьшилось количество оформленных паспортов гражданина РФ, суммарно внутренних и заграничных — 8 698 812 (10 825 749). В то же время возросло число оформленных видов на жительство — 197 698 (164 838).

«Это связано с пандемией, учитывая все те ограничительные меры, которые были введены. Весной был введён режим самоизоляции, большинство организаций не работали в соответствии с указом президента, в том числе и те, где трудились мигранты. Многим пришлось уехать на родину — обратно въезд закрыт. Именно поэтому сегодня власти подчёркивают недостаток рабочих рук, особенно в строительной сфере и сфере ЖКХ», — заявил собеседник RT.

Приток мигрантов, несмотря на; ограничения, все равно будет расти

Того же мнения придерживается и мэр Москвы Сергей Собянин. В конце того же месяца он поручил уменьшить число мигрантов на столичных стройках в рамках реновации. Градоначальник настаивает, что на стройках должно быть меньше людей, а к работе на них следует привлекать «россиян из ближайших регионов», а не мигрантов.

«У нас в крупных городских коммунальных предприятиях мигрантов практически нет. Они остались на уровне жилищных ГБУшек, где много дворницкого труда, чернового и низкооплачиваемого. Но и там, мне кажется, есть резерв, куда подвигаться. Надо подбирать людей другого качества и повышать зарплату, при этом наращивать производительность труда, механизацию и индустриализацию строительства», — сказал Собянин РИА «Новости».

Он добавил, что многие работавшие в Москве иностранцы уехали из столицы во время пандемии. До этого в Москве было почти 120 тысяч мигрантов, а после начала пандемии остались лишь около 40 тысяч. Однако Бочкарев отметил, что в столице необходимо отказываться от строителей-мигрантов.

«Кроме того, как известно, выходцы из стран Ближнего и Среднего Востока, а также из Северной Африки используют транзит через нашу страну для перемещения в страны Евросоюза, что влечет за собой реальные риски проникновения в Россию членов международных террористических и экстремистских организаций», — добавил глава ведомства.

«Медленно, с нарушением сроков, опозданием почти на год идет работа над проектом стратегии комплексной информатизации государственного управления миграционными процессами. До сих пор нет единой цифровой платформы, которая содержала бы информацию об иностранных гражданах и миграционных потоках. Потребность в такой системе исключительно важна», — сказал Медведев на совещании по повышению качества государственного управления и предоставления государственных услуг в сфере миграции.

Поэтому и неудивительно, что некоторые иностранцы пытаются создавать собственные школы на съемных квартирах или в подвалах, где и обучают своих детей тому, что сами считают нужным. По мнению экспертов, в стране нет четких адаптационных механизмов, установленных законом. К примеру, не ясно, какая может быть альтернатива для ребенка-иностранца, который не может учиться в классе с россиянами. При этом очевидно, что без образования, то есть адаптации к обществу, выросшие дети гастарбайтеров пополнят сферу теневой экономики, а некоторые реализуют комплекс неполноценности в различных экстремистских структурах. Но с другой стороны, в наиболее привлекательных для мигрантов регионах российские школы, наоборот, начинают превращаться в иностранные. Отдельные классы уже почти полностью состоят из приезжих, часть из которых плохо говорит по-русски, даже если у их родителей есть паспорта РФ. Учителя тратят на них все время, на других школьников его не хватает, коренные жители возмущаются и уводят из таких школ своих детей. Все чаще звучат жалобы, что дети мигрантов требуют своих правил обучения, проявляют агрессию к одноклассникам. Конкретные инциденты последнего времени, конечно, у всех на слуху: и избиение девятилетней школьницы в Самаре, и скандал в Обнинске с настоящей бандой мигрантских отпрысков.

Российские власти вновь заговорили об адаптации трудовых мигрантов в стране, опять позабыв о детях приезжих. Доступ к системе образования имеют менее четверти малолетних иностранцев и новоиспеченных россиян. Одним отказывают из-за политики разумных квот в классах, других родители сразу направляют в заведения, которые полулегально открывают диаспоры, что создает угрозу этнической анклавизации. Тех, кто все-таки попал в среднюю школу, ждут проблемы с русским языком и конфликты со сверстниками из местных. И в наиболее привлекательных для гастарбайтеров регионах все чаще стычки проигрывают представители коренного населения, что лишь ухудшает межнациональные отношения. Эксперты, опрошенные «НГ», разошлись во мнении о необходимости адаптационных мер для детей, но согласились с отсутствием последовательных действий государства в сфере миграции.

Однако, как указал «НГ» эксперт центра защиты трудовых прав «Рабочий компас» Александр Зимбовский, нынешнее государство отстаивает лишь интересы господствующего класса, причем именно тех крупных и недобросовестных работодателей, которым «выгодно, чтобы работники разных национальностей плохо понимали друг друга и относились друг к другу с максимальной неприязнью», потому что так ими легче управлять. В общем, на практике, считает он, вряд ли что-либо изменится, трудовых мигрантов продолжат завозить и раздувать к ним вражду, препятствовать их полноценной социальной адаптации в обществе. Это касается и их детей – подрастающего поколения дешевой рабсилы. «В изначальной форме такая политика называлась апартеидом. Сейчас подобное делается гораздо более аккуратно, но смысл остается тот же самый», – подчеркнул Зимбовский.

По словам министра, когда случаются инциденты с участием приезжих, то «понятно, что эти процессы вызывают в обществе неоднозначную реакцию». Он согласен, что это воспринимается «эмоционально». При этом Лавров напомнил, что ситуация в РФ не похожа на иные регионы мира, и, конечно, вспомнил об СССР и его распаде: «В нашем случае это все-таки совсем свежее историческое событие, которое можно по-разному оценивать, но которое, конечно, негативно сказалось на жизни обычных людей, в том числе тех, кто привык передвигаться по своей большой, единой родине в поисках работы». Именно этот тезис и является наиболее опасной ловушкой при реализации миграционной политики российского государства. Ведь в него едут по большей части уже не бывшие советские люди, а новые поколения жителей постсоветских республик. Представители наиболее поздних из них почти не владеют русским языком, их мало интересуют российские традиции и культура хотя бы потому, что они в основном решают свои проблемы внутри собственных диаспор. И наиболее показательным в этом отношении является вопрос об адаптации детей гастарбайтеров, причем вне зависимости от того, остаются ли их родители временно пребывающими в РФ иностранцами или уже успели обзавестись выгодным гражданством.

Официальной статистики по малолетним приезжим не так много. Но вот есть, например, такая: согласно данным Минпросвещения, в российских школах учатся около 140 тыс. детей мигрантов, хотя в целом в стране находится не менее 800 тыс. несовершеннолетних иностранцев. По словам экспертов, это объясняется тем, что таких детей часто под разными предлогами или не принимают в школы, требуя подтверждений легального статуса и местной регистрации, или исключают из учебных заведений, если у их родителей возникают проблемы с такими документами. При этом Конституция РФ и федеральное законодательство не указывают на наличие или отсутствие определенных справок как на основание отказать в доступе к образованию – более того, ст. 43 Основного закона гарантирует право на образование для всех.

В 1980-е гг. миграционный прирост населения России (нетто-миграция) составлял около 150 тыс. человек в год: прибывало 880 тыс. человек, а уезжало — 730 тыс. человек. Закрытость страны от внешнего мира сказывалась на миграционном потоке населения – 99% переездов осуществлялось между союзными республиками. Случаи миграции населения за пределы СССР или стран соцблока были крайне редкими и не превышали нескольких сотен человек к год. Обмен населением РСФСР осуществлялся преимущественно с Украиной, Казахстаном, Беларусью и Узбекистаном.

СССР был закрытой страной, но внутри союза существовала как добровольная, так и принудительная миграция между республиками. Люди уезжали на стройки, предприятия и в институты, промыслы в северных и восточных регионах, освоение новых земель, учёбу и службу. К принудительной миграции относились: депортации народов, отправка репрессированных в отдалённые территории, «выселка», а также отправка на работу по распределению выпускников ВУЗов.

Желание людей эмигрировать в страны дальнего зарубежья воспринималось властями как нежелательное действие или даже предательство. С 1970-х гг. начинается медленная либерализация выездного режима преимущественно для еврейского и немецкого населения. Эмиграция евреев в Израиль в большей степени затронула Украину, чем Россию.

Если в 1985 г. эмиграция из РСФСР в развитые страны (Израиль, Германию, США и т.п.) составляла около 1,4 тыс. человек, то к 1990 г. из-за упрощения выезда она приняла массовый характер. Только за 1990 г. из РСФСР в Германию и Израиль уехали более 90 тыс. человек (тут не учитывается эмиграцию из других республик СССР). Началась «утечка мозгов».

26 Мар 2022      gmurist         186      

Похожие записи
• 
  Когда Можно Воспользоваться Званием Ветераном Труда
• 
  Режим Работы Матерей Одиночек В Овд
• 
  Приказ Инвентаризация При Краже Поселение
• 
  Из Один Миллиарда 13 Процентов