Признание Права На Улучшение Жилищных Условий Как Лица Добровольно Выехавшего Из Зоны С Правом На Отселение
Содержание
- Определение Конституционного Суда РФ от 14 января 2023 г. № 134-О “По запросу Володарского районного суда города Брянска о проверке конституционности положений частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
- Участник программы «Работаю честно»
- Применение статьи 89 ЖК РФ
- Предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди
- Законодательство: закон о чернобыльцах
Команда юристов — Русслидсюрист пишет Вам. Мы рассказываем свой опыт и знания, которого в совокупности у нас больше 43 лет, это дает возможность нам давать правильные ответы, на то, что может потребоваться в различных жизненных ситуациях и в данный момент рассмотрим — Признание Права На Улучшение Жилищных Условий Как Лица Добровольно Выехавшего Из Зоны С Правом На Отселение. Если в Вашем случае требуется мгновенный ответ в вашем городе или же онлайн, то, конечно, в этом случае лучше воспользоваться помощью на сайте. Или же спросить в комментариях у людей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
В производстве Володарского районного суда города Брянска находится гражданское дело по иску гражданина Ю.С. Ефименко к Володарской районной администрации города Брянска о признании нуждающимся в жилом помещении.
Определение Конституционного Суда РФ от 14 января 2023 г. № 134-О “По запросу Володарского районного суда города Брянска о проверке конституционности положений частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Граждане, переселившиеся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 01.01.1994 в зоны радиоактивного загрязнения, в т. ч. в зону отселения, не имеют права на указанные меры соцподдержки.
Мнение судьи
Конституционного Суда Российской Федерации С.М. Казанцева
по запросу Володарского районного суда города Брянска о проверке конституционности положений частей второй и третьей статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Как указывается в ответе полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации М.Ю. Барщевского на обращение судьи-докладчика по настоящему делу:
Такие программы существуют, но нужно отвечать определенным требованиям, под которые Вы скорее всего не попадаете, да и очередь там не маленькая.
Предполагаю, для Вас было бы вариантом воспользоваться предложениями некоторых регионов по привлечению специалистов и рабочей силы, с предоставлением жилищных условий. Конечно это не МО, но зоны должны быть значительно чище.
Участник программы «Работаю честно»
Здравствуйте, Алексей! Существуют общие програмы. По месту нового прибывания узнавать необходимо. В МО в каждом районе своя ситуация по данному вопросу. Необходимо вставать на очередь. Можно пытаться при съёме частным образом просить компенсацию, но в области всё тяжело. Удачи.
Алексей
В рамках Федеральной программы «Жилище» действует подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Данная программа предоставляет исчерпывающий список лиц, имеющих право на предоставление гос.субсидий для приобретения жилья.
Вот категории граждан:
1) граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
2) граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, за пределы Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей;
3) граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и выехавшие за пределы Курганской, Свердловской и Челябинской областей;
4) граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк», за пределы Челябинской, Свердловской и Курганской областей;
5) граждане из подразделений особого риска;
При более детальном изучении примера, можно отметить, что истец просил суд обязать ответчика предоставить жилое помещение вне очереди. Такое требование не случайно, основано оно на части 2 статьи 57 ЖК РФ. Рассмотрим подробнее, в каких случаях применяется эта норма.
Применение статьи 89 ЖК РФ
Как видим, в рамках одного гражданского дела было высказано два диаметрально противоположных мнения судебных инстанций.
Суд первой инстанции посчитал правомерной ссылку истца на статью 57 ЖК РФ, а суд второй инстанции с этим не согласился, считая правильным применение статьи 89 ЖК РФ. Точка в споре была поставлена лишь в рамках пересмотра дела в надзорном производстве.
Постановление Президиума Московского областного суда не является единственным в своем роде прецедентом.
Прокурор г. Самары обратился в суд в интересах А. В. К. с иском к Департаменту управления имуществом г. о. Самары о предоставлении жилого помещения.
В иске указал, что А. В. К. являлась нанимателем жилого помещения в коммунальной квартире, распоряжением исполкома Железнодорожного районного Совета народных депутатов г. Куйбышева принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. По состоянию на 2023 год она на указанном учете по г. о. Самара числилась за № 1199.
В жилом доме, где проживала А. В. К., произошел пожар. Распоряжением первого заместителя Главы этот многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Ссылаясь на положения статей 51, 57 Жилищного кодекса РФ, прокурор города Самары просил обязать Департамент управления имуществом г. о. Самары предоставить А. В. К. жилое помещение в черте г. о. Самары, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления и заключить с ней договор социального найма.
Решением Ленинского районного суда г. Самары иск удовлетворен.
Прошлое и настоящее
Между тем сам надзор/кассация не приводит универсального правового обоснования своим решениям, что не согласуется с принципом единообразного применения судами законодательства на всей территории Российской Федерации.
Средства, назначенные по сертификату, перечисляются только по безналичному расчету, поэтому идете в банке участник программы субсидирования и открываете специальный счет для перечисления субсидии. Срок для открытия счета для получения на него средств установлен в 2 месяца. Имейте в виду, что никаких других банковских операций с деньгами по субсидии, кроме покупки жилья за перечисленные средства, законом не предусматривается.
- Люди, ставшие жертвами лучевой болезни из-за взрыва на Чернобыльской АЭС. Сюда входят как простые граждане, так и ликвидаторы , непосредственно устранявшие последствия аварии.
- Граждане, получившие инвалидность из-за последствий облучения. К этой категории также относятся гражданские лица, военнослужащие, военнообязанные, сотрудники ОВД и пожарных служб работавшие в зоне отчуждения. К ним приравниваются люди, ставшие донорами костного мозга для больных лучевой болезнью. Время трансплантации и время установления инвалидности во внимание не принимаются.
- Предоставляются льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения.
- Граждане, занимавшие вывозом людей, материальных ценностей и скота непосредственно из зоны катастрофы. В эту категорию вместе с военнослужащими вошли и медики.
- Те, кто выехал из зоны отчуждения из-за аварии. Дети эвакуированных, которые в тот момент были ещё эмбрионами, также являются льготниками.
- На социальную помощь имеют право жители и работники территории с правом отселения.
- Жители 4 области (имеющей льготный статус).
- Люди, проживавшие и работавшие в зоне отселения.
- Мигранты из области с правом отселения.
- за этой категорией сохраняется право на улучшение жилищных условий вне очереди;
- также предусмотрены внеочередные места в детских садах для детей, внуков или даже правнуков;
- сохраняется право на пятидесятипроцентную скидку на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- при сокращении на рабочем месте, родственников ликвидаторов Чернобыльской АЭС по законодательству увольняют в самую последнюю очередь. Данная категория некоторым образом защищена от сокращения;
- за официально трудоустроенными чернобыльцами законом закреплено право на дополнительный отпуск, который является оплачиваемым.
Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2023-2023 году
Стоимость 1 м2 в Москве на 2023 год — 90400 руб. (Приказ Минстроя России от 07.04.2023 N 218/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2023 года»);Повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;Семья состоит из 2 человек — 42 м2;Итого: 42 х 1,2 х 90 400 = 4 556 160 рублей
Уместными такие требования будут в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, то есть ремонту и реконструкции не подлежащим. На первый взгляд, такая ситуация регулируется именно частью 2 статьи 57 ЖК РФ. Однако на практике выявилась правовая неопределенность в применении вышеназванной нормы и статьи 86 ЖК РФ в ее системном толковании со статьей 89 ЖК РФ.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди
При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцы, занимая по договору социального найма однокомнатную квартиру общей площадью 22,6 кв. м, имеют право на получение также однокомнатной квартиры не меньшей общей площади взамен непригодного жилья.
Применение статьи 89 ЖК РФ
Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан;
на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);
на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв.км.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
(в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)
Гражданам Российской Федерации гарантируется государством предоставление установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного ущерба вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате указанной катастрофы.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных настоящим Законом, по различным основаниям ему предоставляются компенсации и льготы по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковые компенсации и льготы предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Компенсации и льготы, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются и выплачиваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 24.11.95 N 179-ФЗ, от 11.12.96 N 149-ФЗ)
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км.
Порядок установления и осуществления выплат чернобыльцам регламентирован Федеральным законом №1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 года.
Законодательство: закон о чернобыльцах
- внеочередное получение участков земли и приобретение стройматериалов для ИЖС;
- приоритетное право на вступление в гаражно-строительные или садоводческие кооперативы;
- приоритетное обеспечение местами в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме;
- внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях и специализированных детских организациях санаторного и лечебного типа.
Ежемесячная денежная выплата
Если человек из вышеуказанной категории граждан получил инвалидность в результате событий на ЧАЭС, то ему назначается соответствующая пенсия – по инвалидности. В таком случае данный вид обеспечения зависеть от наличия трудового стажа не будет.
11 мая 2021 gmurist 273
