Когда Можно Делать Ремонт В Квартире По Закону В Москве
Содержание
До скольки можно делать ремонт в квартире по закону
Ремонт в квартире – явление шумное и довольно длительное. Многие из нас интересуются, со скольки и до скольки можно производить ремонтные работы и шуметь, а в какое – нельзя, когда можно шуметь в квартире в выходные и праздничные дни. Ответы на подобные вопросы волнуют не только тех, кто решил привести свою жилплощадь в порядок, но и их соседей, вынужденных мириться с временно возникшими неудобствами, а иногда и бороться за свои права.
В России не существует единого закона о допустимом уровне шума и о том, когда можно шуметь и делать ремонтные работы в квартире в выходные, праздничные или будние дни. В каждом отдельном субъекте федерации действует постановление, которое регулирует этот вопрос на уровне закона. Однако можно выделить общие положения, которые одинаковы практически во всех регионах России:
- По закону, запрещено производить ремонтно-строительные работы в ночное время, а в некоторых регионах (например, в Москве) запрет действует также в выходные и общегосударственные праздничные дни, которые официально объявлены нерабочими.
- Со скольки можно делать ремонт? Начинать шумные работы в будние дни можно не ранее 9:00 утра (в Санкт-Петербурге не ранее 8:00), а заканчивать – не позднее 19:00 вечера. В некоторых регионах России не позднее 20:00 вечера. Кроме того, обязателен перерыв шумных работ с 13:00 до 15:00. (подробности ниже)
- Строительные работы, если они ведутся непрерывно, должны занимать по времени не более 6 часов в день. Если необходимо более длительное время для проведения работ, то обязателен часовой перерыв.
- Общая продолжительность ремонтно-строительных работ не должна превышать 3 месяца.
- Запрещено применение оборудования и инструментов, которые вызывают превышение допустимого санитарно-эпидемическими нормами уровня вибрации и шума, который в дневное время составляет 40 дБА.
- Ремонтные работы следует вести таким образом, чтобы не причинять ущерб смежным помещениям.
- Следует отметить, что по закону нельзя загромождать строительными материалами, а также строительным мусором места общего пользования и пути эвакуации жильцов на случай чрезвычайной ситуации.
- Для транспортировки стройматериалов без упаковки и строительного мусора категорически запрещено использовать пассажирские лифты.
- Если у вас есть письменное разрешение соседей о том, что они не против проведения ремонтных работ после разрешенного времени, то смело можете воплощать свои дизайнерские идеи в жизнь в удобный для вас момент.
В большей мере о времени проведения ремонтных работ в многоквартирном доме, когда их делать, можно договориться с соседями, которые в некоторых случаях могут разрешить шум и в запрещённое по закону время. Но без согласования и разрешения делать это категорически не рекомендуется, особенно, если в многоквартирном доме проживают семьи с маленькими детьми, тяжелобольные люди, граждане преклонного возраста и просто лица, которые по закону имеют право на отдых после тяжелого труда в будни, а также в выходные дни.
Существующие нормы и правила действуют в интересах физических, а также юридических лиц, для обеих сторон проведения ремонтных работ в квартире, сколько бы они ни длились. При этом каждый регион, для которого действует свой порядок, руководствуется Жилищным, Гражданским, Административным кодексом, а также постановлениями Госстроя Российской Федерации.
Согласно же новым изменениям, такой шум разрешён исключительно для ремонтных и аналогичных работ, например, перепланировки жилья, которую можно проводить, делать только по разрешению. Также важно заметить, что сильный строительный шум, сколько бы ни длился, запрещён с часу до трёх дня. А вот что именно подразумевается под ремонтными работами, которые можно проводить, в законе пока четко не обозначили.
Осведомлённость позволит не только соседям отстаивать своё право на отдых и покой в собственной квартире, но и делать необходимую работу тем гражданам, которые производят шум, строго до разрешённого времени, сколько бы времени и часов ни потребовалось, согласно закону.
Вопрос о времени проведения ремонтных, аналогичных работ в будни, а также в выходные дни в квартире нового многоквартирного жилого дома, а именно новостройки, заслуживает особого внимания, поскольку относительно к ней действуют некоторые исключения. В первую очередь, стоит отметить, что новостройкой считается дом, который введён в эксплуатацию не более, чем полтора года назад.
Недовольство соседей громкими звуками вполне ожидаемо. Чтобы их понять, поставьте себя на их место. Конечно, самым хорошим вариантом является ремонт сразу после вселения в новостройку, где квартиры сдаются без отделки. Тогда основная масса производит шумные работы и жаловаться, вроде как, некому.
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
Соблюдать их должны и наемные строительные организации, которые будут производить ремонтные работы в помещении. Несоблюдение требований законодательства может стать причиной собственника и соседей, приводящего к жалобе в соответствующие органы, чтобы привлечь хозяина шумной квартиры к ответственности.
Конфликты же связаны, как правило, с теми соседями, которые проживают не в новых многоквартирных домах. Тогда нужно попытаться с ними договориться, например, составив расписку о том, что они не против выслушивать звуки ремонта в определенные часы. Но на такое могут пойти только в принципе неконфликтные люди.
Особенно нервирует шум соседей с маленькими детьми, пожилых граждан, тех, кто работает по сменам и днем хочет высыпаться. С ними договориться практически невозможно, остается только указать им на тот факт, что в определенные часы вы вправе делать ремонт и это норма закона. Но будьте готовы, что они будут высказывать свое недовольство и периодически прибегать к помощи участкового или представителя управляющей компании.
В какое время можно делать ремонт и проводить шумные работы
Но, опять-таки, во многих городах и регионах приняты свои поправки с учетом местных особенностей. Например, в Москве и МО время, когда в квартире можно делать ремонт, регламентируется законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
Оправленный перечень работ в законе не указан (шумность в нем измеряется не конкретными действиями, а децибелами).
Но к однозначно запрещенным на «период тишины» относят:
• Демонтаж, возведение различных перегородок и другие работы по перепланировке.
• Прокладка любых инженерных коммуникаций, связанные с штроблением или сверлением стен.
• Все отделочные работы, приводящиеся при помощи перфоратора, дрели, циркуляра, отбойника, молотка, болгарки и других инструментов со звуковым сопровождением.
• Штукатурку и шпатлевку (да, соседям прекрасно слышна работа скребка по стенам, и они могут на это пожаловаться).
Ремонт квартиры – дело не только затратное и хлопотное, а и весьма шумное. Но как бы ни хотелось побыстрее его завершить, не нужно забывать, что работа перфоратора, жужжание дрели, стук молотка и другие характерные звуки строительства прекрасно разносятся по дому. И чтобы не стать врагом № 1 для всего подъезда накануне новоселья, проводить шумные работы рекомендуется только в дневное время. А иначе можно пострадать не только морально, выслушивая претензии от соседей, а и материально – ведь разрешенное время для ремонта в квартирах установлено на законодательном уровне, и его нарушение уже карается штрафами.
Итак, по закону запрещено проводить любые шумные работы (включая вынос строительного мусора) в период с 22-00 и до 7 утра, и круглосуточно в выходные дни и период праздников. А если точнее, то в ночное время уровень шума, доносящийся к соседям, не должен превышать 30 дБ (для сравнения – звук от сработавшей во дворе сигнализации будет доноситься в квартиру на уровне 80-100 дБ, а работающего отбойника – около 120 дБ). Исключение сделано только для бригад специальных служб, устраняющих аварию или последствия чрезвычайной ситуации.
Для организаций, в том числе и ремонтных бригад, цена вопроса намного выше: штраф за ночные работы – от 10 до 25 тыс. руб на должностное лицо, до 500 тыс. руб на юридическую фирму и приостановление лицензии на 3 месяца. Кроме того, при любом повторном нарушении эта сума увеличивается.
В какое время суток можно делать ремонт в квартире
В некоторых субъектах Российской Федерации отличается «время тишины» и промежуток, когда никто не вправе ругаться с вами по поводу жужжащей дрели. На государственном уровне приняты следующие общие нормы, касающиеся проведения ремонтных работ в многоквартирных домах:
В отдельных регионах правила могут несущественно отличаться, например, сверлить и бить стены разрешают до 20:00 или уточняют, в какое время можно делать ремонт в квартире в выходные дни. Ищите особенности региональных ограничений в документе «Закон о порядке проведения переустройства квартир».
Продолжительный ремонт — дело хлопотное и шумное. Иногда появляется желание бросить его на полпути, только бы не слышать томного жужжания дисковой пилы или перфоратора. Да и соседи не в восторге от грохота за стенкой, некоторые из них даже жалобу написать грозятся. Но будут ли жалобщики правы?
- Штробить стены, сверлить их и проводить другие шумные работы разрешено с 9:00 до 19:00.
- Греметь и стучать больше 6 часов подряд нежелательно.
- Растягивать работы дольше 3 месяцев допустимо только в Москве.
- В выходные и нерабочие праздничные дни ремонт делать нельзя.
В 2023 году в МосГорДуме выступили за введение «тихого часа» с 13:00 до 15:00 и ограничение ремонтных работ в промежутке 9:00-19:00. Соответствующий закон в марте 2014 года приняли в Московской области, но в столице пока действует только Закон города Москвы № 42 от 12.07.2002 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». Законодательный акт запрещает проведение строительных, ремонтных (перепланировка, переоборудование) и погрузочно-разгрузочных работ с 23:00 до 7:00. Штраф за нарушение для физлиц — 1–2 тысячи рублей, для должностных лиц — 4–8 тысяч рублей, для предпринимателей — 40–80 тысяч.
[Обновление от 19.03.2011] 27.03.2011 г. вступает в силу новая редакция СанПиН 2.1.2.2645-10 — см. PDF-файл. В частности, документ предусматривает новое изложение главы, посвященной нормированию шума в жилых помещениях и зданиях. Согласно п. 6.2.1. в дневное время в жилых помещениях допускается «превышение нормативных уровней на 5 дБ». Кроме того, вводится поправка в + 10 дБ от предельно допустимого уровня шума в отношении территорий, прилегающих к автомагистралям и железнодорожным путям.
В настоящее время применяется старый закон, о котором шла речь в предыдущем разделе. Разговоры о якобы новом законе возникают в связи с принятием областного законодательного акта, а также на фоне инициативы Мосжилинспекции внести изменения в столичное законодательство так, чтобы «шумный ремонт» можно было делать только в будние дни и в субботу с 9 до 19 часов (сообщение от 04.06.2014 на сайте МЖИ). Пока данная инициатива имеет форму голосования в Интернете.
Хотелось бы обратить внимание на то, что новые правила 2023 года касаются только случаев перепланировки и ремонтных работ. Прочие нарушения тишины и покоя следует рассматривать в соответствии с общими требованиям закона г. Москвы. Определение ночного времени осталось прежним — ночь в Москве начинается в 23:00 и заканчивается с наступлением 7:00. «Тихий час» также предусмотрен только для ремонтных работ. В таком подходе законодателя видится некоторая двойственность — если делать шумный ремонт в период с 13:00 по 15:00 в принципе нельзя, то слушать музыку, например, можно, т. к. во всех остальных (кроме ремонта) случаях закон защищает покой и тишину только в ночное время. Или так: забивать гвозди в указанный период времени крайне нежелательно, а вот отбивать мясо молотком одновременно с этим — никак не будет посягать на защищаемый дневной покой.
С 01.12.2011 положения данного раздела не применяются в связи с вступлением в силу нового порядка согласования перепланировки и/или переустройства. Своим постановлением мэр С. Собянин отменил ограничение, согласно которому ранее ремонт, связанный с перепланировкой, можно было делать только с понедельника по субботу с 9.00 до 19.00. Теперь применяется общий порядок: такие работы можно выполнять в любой день с 7.00 до 23.00.
Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксировано надлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе — заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамках соответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше — порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.2194-07) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:
У меня такая же ситуация была. Попытался договориться со всеми соседями. Учитывал все пожелания, в итоге на шумные работы осталось от силы час в день. При этом соседи ходили и ворчали. Потому что словосочетание «культура общения» в нашей стране знакомо немногим. В итоге ремонт я сделал, но на месяц дольше запланированного. Сберёг чужие нервы и изрядно намучился сам. Стоит ли это того? Каждый решает для себя сам.
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 29
СЕНТЯБРЯ 1999 ГОДА N 37 «О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ПОМЕЩЕНИЙ
В ЖИЛЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ» И ЗАКОНА ГОРОДА
МОСКВЫ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА N 22 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 1999 ГОДА
N 37 «О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ»
В соответствии с Законом города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (ст. 3.13) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, является административным правонарушением. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.02.2005 г. № 73-1111 «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15.11.2005 г. № 883-ПП; от 25.09.2007 г. № 831-ПП; от 22.06.2010 г. № 502-ПП; от 02.11.2010 г. № 993-ПП) режим производства ремонтно-строительных работ, связанных с переустройством и перепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых домах, допускается производить с 09.00 до 19.00 в рабочие дни. с сайта правительств Москвы
Нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 6.00 часов на территориях населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в многоквартирных и жилых домах, на придомовых территориях, в гостиницах, больницах, домах отдыха и других общественных местах, выразившееся в громком пении, крике, свисте, использовании звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, применении пиротехнических средств, производстве ремонтных, хозяйственных, строительных и иных работ (за исключением аварийно-восстановительных, спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности либо бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также действий, совершаемых при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти Республики Карелия или органами местного самоуправления) или в совершении иных действий, сопровождающихся громкими звуками, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Слишком громкий инструмент применять в квартирах нельзя, как и сильно вибрирующий – это вредно и опасно, ведь от сильной вибрации может пострадать конструкция дома, а значит, жизнь людей будет находиться в опасности. Днем можно производить шум не превышающий 40 дБА.
По закону нельзя делать ремонт в выходной день, нельзя делать ремонт в праздничные дни, которые объявлены нерабочими официально. В будние дни можно работать с 9 часов утра и до 19 часов вечера. В некоторых российских регионах можно делать ремонт до 20 часов вечера.
Чтобы ремонтные работы проводились без проблем и без ругани, надо перед началом работ, договорится с соседями и получить подпись каждого живущего рядом с вами человека, занести подписи в специальный документ. То есть, обычная бумага, на ней напишите такие слова: «Соседи не против ремонта, который я буду делать в такой-то временной промежуток. Они не против, того что ремонт может затянуться на полгода». Если такая бумага у вас будет на руках, то вам уже будет ни чего не страшно, ни суд ни полиция.
Время проведения ремонта, не связанного с переустройством, регламентируется Законом г. Москвы от 12.07.2002 №42 (ред. От 21.11.2007) «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», именуемом в народе «Законом о тишине». Согласно этому Закону, ремонтные и строительные работы, влекущие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в квартирах жилых домов, признаются действиями, нарушающими покой граждан. Ночным временем, согласно этому же Закону, является время с 23:00 до 07:00.
Переустройством помещений признается проведение строительных работ в помещениях, для их перепланировки или переоборудования в целях изменения эксплуатационных свойств помещений. Поэтому, если ваш ремонт не предполагает переустройства помещений, то действие этого закона на вас не распространяется.
Согласно действующему законодательству, ремонт с переустройством можно проводить с понедельника по субботу, с 9 до 19 часов, за исключением праздничных дней. Ремонт без переустройства можно проводить ежедневно с 7 до 23 часов. При этом уровень шума не должен превышать уровень, установленный санитарными нормами и правилами, действующими на территории РФ.
За подобные нарушения предусмотрена административная ответственность в виде предупреждений или штрафов. При первом обращении в Полицию, виновнику выносится предупреждение, если же действия, нарушающие покой граждан, не будут прекращены немедленно, то на нарушителя налагается штраф.
Разрешенное время для ремонта в квартирах
Что бы избежать конфликтов, поставьте себя на место соседей. «Мой дом – моя крепость» — точное выражение. Каждый хочет чувствовать себя в квартире комфортно, уютно и спокойно. А если за вашей стенкой спит маленький ребенок, или живут люди преклонного возраста, или даже молодой человек спит после ночной смены.
- В будние дни (с понедельника по пятницу включительно) с 8.00 до 21.00 часов;
- В выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 10.00 до 22.00 часов;
- Перерыв на работы с 13.00 до 15.00 часов вне зависимости от дня недели;
- С использованием инструментов и оборудования с шумовым порогом в пределах нормы;
- Соблюдая порядок общественных помещений.
«1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляют должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере государственного административно-технического надзора (далее – центральный исполнительный орган государственной власти Московской области):
4) начальники управлений и их заместители; заведующие отделами, начальники отделов и их заместители; заведующие отделами (начальники отделов) в управлениях и их заместители; консультанты – старшие государственные административно-технические инспекторы Московской области;
1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
На основании ст. 3. 13 Закона г. Москвы №45 от 21. 11. 2007 г. (КоАП Москвы) «. совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, является административным правонарушением. «.
Влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей;
на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
clck ru
Леонид, есть такой нормативный документ «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Санитарные правила и нормативы. СанПиН 2.1.2.1002-00» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.12.2000)
(ред. от 21.08.2007): ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ЗВУКОВОГО ДАВЛЕНИЯ
В ОКТАВНЫХ ПОЛОСАХ ЧАСТОТ, ЭКВИВАЛЕНТНЫХ
И МАКСИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ ЗВУКА ПРОНИКАЮЩЕГО ШУМА
В ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
В жилых домах во время ремонта квартир запрещено:
работать в воскресные и праздничные нерабочие дни;
начинать шумные работы ранее 9 часов и (или) заканчивать их позднее 19 часов;
пользоваться оборудованием и инструментами, вызывающими превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;
вести работы без специальных мероприятий, исключающих причинение ущерба смежным помещениям;
загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;
использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.
Получается, что по субботам работы можно не прекращать. Но на всякий случай обсудите это еще и с соседями. Договоритесь, что в субботний, выходной для большинства день вы все-таки не будете сверлить стены, а возьметесь, например, клеить обои. То есть по возможности сделаете нешумную работу.
На основании постановления Правительства Москвы № 73-1111 от 08.02.2005 г. «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы» (с учетом последовавших изменений и дополнений)временной режим производства ремонтно-строительных работ по переустройству и перепланировке любых помещений в жилых домах разрешается производить строго с 9.00 до 19.00 часов только в рабочие дни.
В Москвена сегодня можно выделить два основных нормативных акта, которые так или иначе регламентируют время проведения ремонтных работ в квартирах и иных жилых помещениях. Так, 12 июля 2002 г. был принят Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» (действует в редакции Законов г. Москвы от 9.01.2003 № 4 и от 21.11.2007 № 45). Сообразно федеральным санитарным правилам Закон гор. Москвы относит к ночному времени период с 23.00 до 7.00 (ранее ночным временем в Москве считался период с 22.00 до 6.00) и запрещает, в том числе, «производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время». Несоблюдение установленных запретов и ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 КоАП гор. Москвы (также: текст КоАП гор. Москвы полностью по состоянию на 26.07.2011). При этом в Законе отсутствуют четкие критерии, непосредственно определяющие степень воздействия тех или иных событий так, как они могут повлечь за собой нарушение тишины и покоя граждан с точки зрения санитарного благополучия населения (превышение предельно допустимых уровней шума, например). Как уже отмечалось ранее, в подобных условиях следует исходить из того, что нарушение тишины и покоя граждан в ночное время по мысли законодателя в большей мере представляет собой посягательство на общественный порядок, чем несоблюдение санитарных норм. Подобному толкованию также соответствует норма, согласно которой протоколы о нарушениях тишины и покоя граждан в ночное время в гор. Москве уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел, а не органов санитарно-эпидемиологического надзора. В дальнейшем подобное толкование получает свое развитие в виде утверждения о том, что для целей составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.13 КоАП гор. Москвы (т. е. в случае нарушения покоя граждан и тишиныв ночное время),не требуется проведение специальных измерений уровня шума и составление на их основе заключения уполномоченным органом экомониторинга, т. к. в указанном случае приходится говорить не о нарушениисанитарных правил, устанавливающих предельный уровень шума, а о несоблюдении нормобщественного порядка. Фиксация нарушения тишины и покоя производится на условиях «как есть» уполномоченным представителем органов внутренних дел (см. ранее упомянутое решение Омского областного суда от 22.12.2009 № 77-1182/953/2009).
Напомним, что в мае Мосгордума приняла в первом чтении законопроект о введении «тихого часа» в жилых домах в дневное время. Согласно документу, запрещается проведение шумных ремонтных работ в жилых домах с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00. Штраф за нарушение «тихого часа» как днем, так и ночью для граждан составит от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц — от 4 до 8 тысяч рублей и от 40 до 80 тысяч рублей для юрлиц.
[Обновлениеот 19.03.2011] 27.03.2011 г. вступает в силу новая редакцияСанПиН 2.1.2.2645-10 — см. PDF-файл. В частности, документ предусматривает новое изложение главы, посвященной нормированию шума в жилых помещениях и зданиях. Согласно п. 6.2.1. в дневное время в жилых помещениях допускается «превышение нормативных уровней на 5 дБ». Кроме того, вводится поправка в + 10 дБ от предельно допустимого уровня шума в отношении территорий, прилегающих к автомагистралям и железнодорожным путям.
В упомянутом Регламенте по традицииотсутствует толкование понятия шума, степени его воздействия, а также указание на порядок определения «шумности» тех или иных работ, фиксации превышения допустимых уровней. Видимо, по этой причине многие ТСЖ и управляющие компании (особенно в домах-новостройках) приняли указанную норму за основу и, предписывают во всяком случаепроизводить любые работы по ремонту квартир с понедельника по субботу с 9.00 до 19.00 вне зависимости от того, сопряжены ли такие работы с шумом либо согласованнойперепланировкой квартиры. Также следует иметь в виду, что ряд ТСЖ и управляющих компаний в гор. Москве ужесточают подобные правила внутреннего распорядка по мере заселения дома новыми (первыми и последующими) жильцами, значительно сокращая в ряде случаев периоды времени, в которые подрядные организации могут производить в помещении квартир работы, связанные с повешенным уровнем шума. Подобные ограничения также сказываются на общей продолжительности ремонта квартиры. В этой связи хотелось бы рекомендовать новоселам до момента начала ремонта обращаться в ТСЖ, управляющую компанию или службу эксплуатации за информацией о времени проведения работ в конкретном здании (см. Также информация о том, с чего начинать ремонт в новостройке).
Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведенияремонтных работвдневное времяявляются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетомвсей совокупностиобстоятельствможетпроизводиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мереосложняетборьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более — не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу (один из признаков нарушения общественного порядка).
Закон о шуме в квартире: что нового
Основным параметром в законе о соблюдении тишины является время. С него мы, пожалуй, и начнём. В качестве примера приведём до какого часа можно шуметь в Москве. Сразу оговоримся, что в других регионах страны могут действовать свои нормы, которые введены местными органами власти, но имеющиеся отличия не будут слишком значительными.
Закон о соблюдении тишины можно трактовать по-разному, как и большинство законопроектов в нашей стране. Например, считается ли нарушением тишины храп соседа за стенкой? Или до какого часа соседскому мальчику можно разучивать гаммы на скрипке? Введённый закон о тишине чётко указывает, что попадает под определение шума в квартире:
Даже если несознательные соседи продолжают вас беспокоить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, вызывайте участкового и принимайте меры. Помните: незнание закона, не освобождает от ответственности. Итак, что жильцы многоквартирного дома должны знать про шум в квартире.
- Шумные работы. Сюда входит не только ремонт, но и погрузочные работы, если они превышают допустимый уровень шума.
- Телевизор. В ночное время запрещено смотреть телевизор с включённой громкостью. Сюда включены радио, музыкальные центры и магнитолы.
- Использование пиротехники. Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января.
- Общий шум. Сюда входят музыкальные инструменты, крики, топот, свист и другие шумные действия.
Обратите внимание, что к установленным нормам допускаются небольшие отклонения. Это зависит от местоположения многоквартирного дома. Например: если рядом проходит оживлённая автострада или пролегают железнодорожные пути, то уровень шума может быть превышен на 10 дБ. Кроме того, в многоквартирных домах допускается превышение допустимой нормы на 5 дБ.
Когда можно шуметь в квартире
Даже, если вы не относитесь к категории шумных соседей, а вполне приличный человек, все же даже у совсем приличных людей иногда случаются праздники, дни рождения, затяжные шумные вечеринки и ремонт. Все эти явления создают повышенный шум, а проживая в многоквартирном доме, создают беспокойство для соседей.
Например в Санкт-Петербурге закон звучит несколько по другому. Регламентированное время, когда можно сверлить в квартире, обозначено с 7 часов утра и до 23 часов вечера, но это только в будние дни. В выходные и праздничные дни совершать шумные ремонтные работы вообще запрещено. Но даже в будние дни имеются определенные ограничения. Так, при непрерывном ведении ремонта, продолжительность ремонтных работ не должна превышать 6 часов. А если имеется необходимость в большем количестве времени для проведения ремонта, то необходимо делать часовой перерыв.
Регулируют подобные вопросы законы регионального уровня. Единого закона, действующего на территории всей Российской Федерации, нет. Так, например для жителей Москвы существуют два закона, к сожалению, не выражающих единого мнения. В одном законе (КоАП) граждане обязаны соблюдать тишину, начиная с 23 часов вечера до 7 часов утра. Другой закон регламентирует вопросы, связанные с переустройством жилых помещений в многоквартирном доме и там прописано, когда нельзя шуметь в квартире. Исходя их этого закона шумными ремонтными работами можно заниматься, начиная с 9 утра и заканчивая 19 часами вечера. Судя по всему, ремонтом можно заниматься до 19 часов, а например, устраивать вечеринку можно и до 23-х.
Этими же законами установлен штраф за нарушение покоя граждан. Аналогичные законы приняты во многих регионах Российской Федерации. Исключение составляют ситуации, когда ведутся спасательные и аварийные работы или любые другие неотложные строительно-монтажные работы, которые направлены на обеспечение функционирования и жизнеобеспечения всех граждан.
По закону, проводить ремонтные работы в нерабочие дни (общегосударственные праздники, выходные) запрещено. В рабочие же дни шумные работы можно не раньше 9 утра и заканчивать их не позднее 19. Для некоторых регионов допустимо шуметь до 20. Проводится ремонтные работы должны не дольше 6 часов в день. В случае, если необходимо более длительное время – обязательно нужно сделать часовой перерыв. Независимо от того, сколько времени в день идут работы, общая их длительность не может превышать три месяца. Применение инструментов и оборудования, создающего шум более 40 дБа запрещено даже в дневное время. Это превышает воздействие допустимое санитарно-эпидемическими нормами. Смежные квартиры ни в коем случае не должны страдать от вашего ремонта, осыпающая штукатурка у соседей снизу – повод пересмотреть свои действия. Если же все соседи дали письменное разрешение проводить ремонт когда вам заблагорассудится, то ограничения снимаются.
Ремонт – явление не только длительное, но и достаточно шумное, мешающее спокойной жизни соседей. Если делаете вы ремонт в частном домике в лесу, то, конечно, выполнять какие угодно работы вы можете когда вам удобно, хоть круглосуточно, если же ремонтируется городская квартира, то права и спокойствие соседей необходимо все-таки уважать. Давайте разберемся, какие именно ремонтные работы можно выполнять до какого времени.
Однозначного и четкого свода правил до сколько можно проводить ремонт в квартирах, к сожалению, нет. Закона о допустимом уровне шума в тот или иной период времени, действующего на всей территории России, не существует. Каждый субъект федерации прописывает эти правила самостоятельно в местных законодательных актах. Бывает, что значится в них даже прямо противоположное, но и общие положения также существуют. Вот то, что необходимо соблюдать независимо от того, где вы проживаете, будь то Москва или Владивосток.
Следить за исполнением требований и норм должны санэпидемстанции. Именно они должны по жалобе соседей замерить уровень шума и составить протокол. Принимают в контроле участие и Роспотребнадзор и участковый, к которому необходимо обращаться с заявлением, в случае нарушения ваших прав шумными соседями. За нарушения в проведении ремонта законом предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа.
22 Мар 2022 gmurist 227
