Проверка Наличия Оснований К Возбуждению Уголовного Дела
Содержание
Команда юристов — Русслидсюрист пишет Вам. Мы рассказываем свой опыт и знания, которого в совокупности у нас больше 43 лет, это дает возможность нам давать правильные ответы, на то, что может потребоваться в различных жизненных ситуациях и в данный момент рассмотрим — Проверка Наличия Оснований К Возбуждению Уголовного Дела. Если в Вашем случае требуется мгновенный ответ в вашем городе или же онлайн, то, конечно, в этом случае лучше воспользоваться помощью на сайте. Или же спросить в комментариях у людей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Уголовно-процессуальная практика специализированных органов дознания — это почти всегда лишь отказное производство. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела не должно выноситься, пока не будет произведен сбор достаточных данных, указывающих на отсутствие оснований к возбуждению уголовного дела, а равно на наличие обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела.
Тем не менее, 10,7% изученных отказных материалов, или в каждом десятом случае, рассматриваемая подфункция специализированными органами дознания не осуществлялась, решение выносилось наобум, без установления обстоятельств происшествия. Но даже когда органы дознания получали объяснения и истребовали документы, каждый второй материал (54,8%) содержал всего от шести до десяти листов. К материалам приобщались не имеющие значения для их разрешения документы. Материалы из 11-20 листов в специализированных органах дознания составляют 32,2%, от 21 до 30 листов — 1,2%, более 31 листа и того меньше — 0,9%. Материалы, объем которых не превышает 30 листов, содержат до четырех материалов —отсутствие события преступления; по 2,6% — не достижение лицом, совершившим общественно опасное деяние, возраста, по достижении которого, согласно закону, возможна уголовная ответственность; по 0,3% — в отношении умершего. В 1,2% постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не было даже указано статьи уголовно-процессуального кодекса, которой руководствовалось должностное лицо органа дознания. Часто в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела отражается время сообщения о преступлении (в 78,1% случаев). Однако в них почему-то в первую очередь отмечается время административного, а не уголовно-процессуального принятия заявления, сообщения. Лишь в 46% постановлений был отражен повод к началу уголовно-процессуальной деятельности, а в 9,8% — источники сведений, из которых должностное лицо специализированного органа дознания сделало соответствующий вывод. Данные о пострадавших ограничиваются фамилией и инициалами, а иногда (в 0,6% случаев) только их количеством. Лишь одно из двадцати одного постановления (в 4,4% случаев) содержало более полные сведения о пострадавшем, дате, месте его рождения и др.
Большая и неоценимая помощь органам предварительного следствия оказывается составлением отказных материалов. Однако это содействие органов дознания следствию опосредовано. Выполняя данный вид деятельности, органы дознания освобождают от него следователей, обеспечивая при этом максимальную своевременность, полноту и компетентность осуществления данного вида уголовно-процессуальной деятельности.
Предварительная проверка заявлений, сообщений о происшествии, содержащем признаки преступления, завершается констатацией наличия оснований к отказу либо к возбуждению уголовного дела. Основание возбуждения уголовного дела — это имеющиеся в распоряжении компетентного органа достаточные данные, указывающие на признаки объективной стороны состава преступления. Такой позиции, касаясь оснований к возбуждению уголовного дела, придерживается большинство процессуалистов.
Если для возбуждения уголовного дела необходимо установить все элементы состава преступления, резонно утверждение: «Не раскрыв преступление, не «установив субъекта», его совершившего, нельзя приступать к производству предварительного расследования». Посылка абсурдная по своей сути и не подтверждающаяся практикой. Уголовные дела возбуждаются и в тех случаях, когда неизвестно кем совершено преступление: вменяемым или невменяемым; достигшим возраста, с момента, наступления которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, или нет и т.п. Для возбуждения уголовного дела достаточно обнаружения, к примеру, трупа с признаками насильственной смерти. На этом этапе для решения вопроса о возбуждении уголовного дела безразлично, кто его убил, виновен этот человек или нет и т.п.
Доследственная проверка, основания для возбуждения уголовного дела
Еще одно из процессуальных решений — возбуждение уголовного дела. С него начинается производство дознания, предварительного следствия. Главной особенностью принятия этого процессуального решения специализированными органами дознания является то,
что они не вправе принимать его по фактам, не отнесенным к их ведению, а равно и то, что они указанное решение принимают крайне редко, лишь в некоторых областях страны и (по данным нашего исследования) в 90,6% случаев в органах дознания неподчиненных руководителям милиции1 .
Однако, следуя логике закона, сотрудник органа дознания вправе возбудить уголовное дело при одновременном стечении следующих обстоятельств:
— наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела о подведомственном ему происшествии;
— неотложной необходимости производства следственных действий и невозможности возбуждения уголовного дела в данный момент следователем.
При вынесении каждого второго постановления (в 60% исследованных уголовных дел) органы дознания используют бланк. Поэтому почти в каждом постановлении о возбуждении уголовного дела (в 92,9% случаев) указывается статья уголовно-процессуального кодекса, на основании которой принято решение. Постановление, вынесенное органом дознания, в два и более раза чаще, чем у следователя, содержит сведения о поводе к возбуждению уголовного дела (84,3%, а у следователей — 21,5%)2, данные о лице, совершившем преступление (75,7%, а у следователей — 37,7%). Описательная часть постановлений, составленных в органах дознания, чаще содержит упоминание об источниках полученных сведений (41,4% против 3,9% у следователей). И даже чаще в его резолютивной части указывается о направлении копии прокурору (90%), у следователей — (83,1%).
До недавнего времени ведомственные нормативные акты не требовали от всех органов дознания утверждения у кого-либо постановления о возбуждении уголовного дела. Сейчас же действует «Примерная инструкция о порядке приема, регистрации, учета и разрешения в органах внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях», которая возложила на всех работников органов дознания как минимум системы органов
внутренних дел обязанность утверждения постановлений о возбуждении уголовного дела у начальника «органа внутренних дел».
В отличие от решения об отказе в возбуждении уголовного дела указанным должностным лицам «Примерной инструкцией» даже не предоставлено альтернативы согласования своего постановления с руководителем соответствующего (а не совершенно другого) органа дознания.
В основном (60,4% случаев) постановления о возбуждении уголовного дела выносятся сотрудниками, не только обязанными осуществлять функцию органа дознания, но и специализирующимися на дознании. Реже, 20,9% постановлений — другими, уполномоченными на принятие данного решения сотрудниками. Вместе с тем в практике специализированных органов дознания имеют место единичные случаи принятия таких решений начальником органа дознания (2,3% постановлений) и даже сержантским составом учреждения (1.1% постановлений).
Некоторыми особенностями обладает проверка сведений о преступлениях, распространенных в средствах массовой информации. Согласно ч. 2 ст. 144 УПК РФ такие проверки проводятся по поручению прокурора органом дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователем. Указанной нормой закона редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязываются передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в их распоряжении документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию. Исключения составляют случаи, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации, что соответствует требованиям законодательства о средствах массовой информации.
Ряд организаций в силу закона обязаны уведомлять органы расследования о признаках преступления. Например, медицинские организации обязаны информировать органы внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий. Счетная палата по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий при наличии данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.
Прием и регистрация сообщения о преступлении. Поводы к возбуждению уголовного дела
Третий уровень устанавливает принятие решения о возбуждении уголовного дела руководителем следственного управления СК России по субъекту РФ. Только это должностное лицо вправе возбудить уголовное дело в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, прокурора района, руководителя и следователя следственного органа по району, адвоката, члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.
Примирение сторон, также, не является основанием для прекращения дела.
Сроки ознакомления с материалами
Проблемы возбуждения уголовного дела по информации, распространенной через СМИ, разбираются в статье 21 УПК. Так, дознаватель обязан связаться с редакцией соответствующего СМИ и запросить сведения о личности информатора. Однако руководителю издания дано право отказаться раскрывать персональную информацию, если таковое требование было условием сделки.
Что не считается поводом или основанием
В данной статье будет разобран процессуальный порядок возбуждения уголовного дела, поводы и основания к выполнению подобных действий, а также причины отказа в возбуждении. Кроме того, будут изучены стадии возбуждения уголовного дела.
Предварительная проверка сообщений о преступлений. В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение не позднее трех суток со дня поступления сообщения. Этот срок может быть продлен до 10 суток прокурором, начальником следственного отдела, начальником органа дознания по ходатайству соответственно следователя или дознавателя. При необходимости документальных проверок, ревизии прокурор вправе продлить указанный срок до 30 суток.
Тест на знание английского языка Проверь свой уровень за 10 минут, и получи бесплатные рекомендации по 4 пунктам:
Сообщение о преступлении подлежит проверке, результаты которой оформляются в зависимости от вида сообщения протоколом (заявление, явка с повинной) или рапортом (сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников).
Узнай стоимость написания работы Получите ответ в течении 5 минут . Скидка на первый заказ 100 рублей!
Порядок принятия заявления о преступлении регламентирован ст. 141 УПК РФ. В соответствии с этой статьей допускается подача заявления как в устной, так и в письменной форме. Обязательным условием признания законности письменного заявления выступает подписание его заявителем (ч. 2 ст. 141 УПК РФ). Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
Заявитель заранее предупреждается согласно ст. 306 УК РФ об уголовной ответственности за ложный донос. Это фиксируется в протоколе и закрепляется подписью заявителя. О преступлении можно сообщить анонимно.
Основание представляет собой единство доказательственных данных о том, что: Заявление должно быть зарегистрировано, а заявителю должен быть выдан талон-уведомление о приеме от него заявления. Одновременно с возбуждением должны быть приняты меры к предотвращению и пресечению преступления, а также к закреплению следов преступления. Устное заявление о совершении противоправных действий или подготовке к их выполнению, заносится в протокол, который должен быть подписан заявителем и принявшим сообщение лицом.
Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения
10 Июн 2021 gmurist 201Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено руководителем следственного органа и следователем лично, а также дознавателем с согласия прокурора, в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного, зависимого состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
